42平方公里轄區(qū)，21個村居，約40萬人口……面對復雜的治安狀況和維穩(wěn)壓力，市公安局源城分局東埔派出所積極學習“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合轄區(qū)實際，通過數(shù)字化賦能和專業(yè)化管理，成功組建了一支具備應急處突能力的義警隊伍，創(chuàng)新探索出群防群治新模式，為平安建設貢獻力量。

東埔義警隊巡邏保障平安。

組建義警隊伍 探索網(wǎng)格治理新模式

今年暑假的一天晚上，義警楊勇強在市客家文化公園巡邏時，接到一名游客的求助，該游客與孩子走散了。楊勇強迅速行動，幫助家長找到了孩子。“當時我通過兒童手表確定了小朋友的大概位置后，就和另一個隊員帶著小朋友家長去小孩描述的位置尋找，大概20分鐘后找到了小朋友。”楊勇強介紹。

這樣的事情在東埔義警中經(jīng)常發(fā)生。近年來，東埔派出所以“做精綜合指揮室、做強打擊辦案隊、做專社區(qū)警務隊”為目標，堅持在創(chuàng)新中深耕，于2021年12月31日率先組建了“公安牽頭、群眾參與、社會協(xié)同、自愿無償”的東埔義警志愿隊伍。義警隊在社區(qū)民警的帶領下，協(xié)助公安機關開展治安巡邏、情報收集、糾紛調(diào)解、社會救援等工作。

源城公安分局黨委委員、東埔派出所所長楊波介紹，通過廣泛吸納基層力量，包括黨員干部、網(wǎng)格員、學校家長、河源市保安公司、熱心群眾等群體加入東埔義警隊伍。目前已有1800人在“I志愿”平臺注冊，現(xiàn)已組建了32支義警隊。

為促進義警隊伍有序、長遠、專業(yè)化發(fā)展，東埔派出所從加強義警注冊、崗前培訓、購買裝備及人身保險等多方面著手，提升義警隊伍業(yè)務能力和凝聚力，真正把義警打造成一支專業(yè)化隊伍。

東埔派出所二級警長劉秀惠告訴記者，東埔派出所制定了《東埔義警工作職責》《東埔義警工作管理規(guī)定》等，明確了義警的工作職責、崗前培訓、后勤保障、工作考核等內(nèi)容。同時定期為義警隊員舉辦知識講座，通過“派出所培訓小教員，小教員培訓義警”，并采取跟班學習、民警帶隊巡邏、定期業(yè)務培訓、定期表彰等形式，提升義警隊伍業(yè)務能力和凝聚力。

提高隊伍正規(guī)化 應急處突能力

據(jù)了解，為全面提升應急響應能力，使轄區(qū)最小應急單元都持有通信指揮終端，2023年，我市建立了“市局-分局-派出所”三級管理架構(gòu)，實行日常調(diào)度機制。當前，東埔派出所為每支義警隊都配備了一部對講機，42個最小應急單元可通過指揮終端互聯(lián)互動。

東埔派出所通過日常調(diào)度機制，確保義警隊伍和最小應急單元的高效運作。以人群密集場所、治安復雜區(qū)域等為核心，覆蓋東埔派出所轄區(qū)，動態(tài)調(diào)整核心區(qū)域1分鐘內(nèi)、重點區(qū)域3分鐘內(nèi)、其他區(qū)域5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場的“1、3、5”分鐘處置反應圈，在重點部位組織義警形成應急處突單元，配置鋼叉、盾牌、防衛(wèi)棍等防暴裝備，通過常態(tài)化工作和集中整訓，強化警力協(xié)同，不斷提升應急響應能力。

同時，東埔派出所不斷豐富義警工作載體，由巡邏防控、安全宣傳等相對單一的工作，逐漸向矛盾糾紛調(diào)解、情報信息收集等專業(yè)領域深入，提高應急處突能力。特別是發(fā)揮東埔義警和最小應急單元“千里眼”“順風耳”的作用，協(xié)助公安機關及時化解風險。

東埔義警隊伍自組建以來，得到了社會各界的廣泛好評。2023年東埔派出所興源義警隊被評為河源市優(yōu)秀群防群治組織，興源義警隊、網(wǎng)紅街義警隊、黃沙義警隊等獲得優(yōu)秀義警集體，“見警力”“管事率”實現(xiàn)雙提高。

本報記者 曹志成 通訊員 歐陽瓚