九部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動農村電商高質量發(fā)展的實施意見》 農村電商邁進高質量發(fā)展快車道
中俄邊境的深山里,35歲的農民盧戰(zhàn)開經(jīng)常帶領村民到這里拍攝“跑山”的視頻。他用3000余條短視頻記錄下中國東北林區(qū)的豐饒,將家鄉(xiāng)的優(yōu)質特產(chǎn)推向全國,也為自己積累了超千萬的粉絲量。
盧戰(zhàn)開的家鄉(xiāng)黑龍江省雙鴨山市饒河縣,位于三江平原核心地帶。這里土地肥沃,黑蜂蜂蜜、山野菜、松籽等特產(chǎn)質優(yōu)價廉。過去,因地理位置偏遠、知名度不高,優(yōu)質產(chǎn)品難以走出大山。“是互聯(lián)網(wǎng)讓家鄉(xiāng)的‘酒香’飄出‘深巷’。”他說。
盧戰(zhàn)開的電商團隊是中國各地農村電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個縮影。從最初的快遞下鄉(xiāng)、農產(chǎn)品上行,到如今逐漸邁入數(shù)字化、高質量發(fā)展新階段,農村電商作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎,構成中國鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。
中國商務部、中央網(wǎng)信辦等9部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關于推動農村電商高質量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),制定了農村電商高質量發(fā)展5年新目標,從6個方面提出14條具體舉措,推動農村電商實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級。
中國將用5年時間,在全國培育100個左右農村電商“領跑縣”、1000家左右縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)、1000個左右縣域直播電商基地、10000名左右農村電商帶頭人,并在基地建設、數(shù)字消費場景、物流設施和配送、產(chǎn)業(yè)鏈條、特色品牌、促銷活動等十多個方面出臺措施,基本建成設施完善、主體活躍、流通順暢、服務高效的農村電商服務體系。
2024年中央一號文件提出“實施農村電商高質量發(fā)展工程”,推進縣域電商直播基地建設,發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡銷售。“此次印發(fā)的《意見》,全鏈條、全覆蓋、全配套,為電商助力鄉(xiāng)村振興提供了有利條件。”中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥說。
目前,中國網(wǎng)民規(guī)模已超過10億人,5G用戶普及率超過50%。數(shù)字經(jīng)濟時代下,電商助農成為中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新模式。2023年,中國農村網(wǎng)絡零售額達到2.49萬億元。
黑龍江省社會科學院經(jīng)濟研究所所長孫浩進認為,農村電商創(chuàng)新了農產(chǎn)品交易方式,能夠更好地幫助工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產(chǎn)品進城,對打破城鄉(xiāng)要素流動壁壘、增加農民收入、促進農業(yè)供給側結構性改革有著獨特優(yōu)勢。
盧戰(zhàn)開所在的饒河縣走出了一條邊疆地區(qū)依托電商賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路子。饒河縣數(shù)據(jù)和電子商務發(fā)展中心主任騰華軍介紹,去年縣里電商交易額10.3億元,同比增長297%。
在中國中南部山區(qū),地處武陵山脈腹地的湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣,人口僅14.3萬。這個湖南人口最少的縣,通過不斷完善電商助農體系建設,培養(yǎng)了一批超百萬粉絲鄉(xiāng)土“網(wǎng)紅”,帶“火”了古丈農特產(chǎn)品。
走進古丈縣紅石林鎮(zhèn)龍?zhí)炱捍逡婚g黑瓦木屋的土家吊腳樓內,32歲的村民彭文強打開聚光燈,拿起手中的臘肉,嫻熟地在鏡頭前和網(wǎng)友打招呼,屋內桌子上擺滿了臘制農特產(chǎn)品。去年,古丈全縣農產(chǎn)品電商銷售額達1.1億元。
湖南省商務廳電子商務處處長劉慧介紹,近年來,省商務廳加快拓展農產(chǎn)品上行渠道,直播電商、生鮮電商等電商新業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)。第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2023年湖南省農村網(wǎng)絡零售額同比增長16.9%,其中農產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額增長14.48%。
針對基礎設施不健全、配送體系滯后等農村電商發(fā)展存在的一些問題,《意見》從中國東中西差異和人口、區(qū)位等因素出發(fā),指導各地立足產(chǎn)業(yè)和資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,引導電商服務精細化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。
李國祥認為,缺少專業(yè)人才一直是制約農村電商高質量發(fā)展的短板之一,“明確提出培育10000名左右農村電商帶頭人,是國家給予農村電商發(fā)展的人才扶持政策”。
據(jù)悉,商務部將會同有關部門和地方,加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務和快遞物流配送體系,引導農村電商與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
“相信通過市場力量和政府推動,中國農村電商將迎來更廣闊發(fā)展空間,邁入高質量發(fā)展快車道。”李國祥說。
據(jù)新華網(wǎng)
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