新修訂的《河源市恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)條例》公布 將于今年8月1日起施行
本報(bào)訊 記者 謝夢(mèng)君 通訊員 鄒菡萏 劉琳 6月27日,市人大常委會(huì)公布新修訂的《河源市恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),將于2024年8月1日起施行。
《條例》是河源市首部實(shí)體法,自2017年3月6日施行以來,有力地推進(jìn)恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)工作,為我市打造獨(dú)有的“三位一體”恐龍文化品牌提供堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ),取得良好的法治與社會(huì)效果,在河源法治建設(shè)史上具有里程碑式的意義。隨著近年來情況變化和受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是人類活動(dòng)的影響,我市恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)工作面臨新問題,為適應(yīng)當(dāng)前需求,加強(qiáng)恐龍地質(zhì)遺跡資源的活化利用,助力河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,有必要對(duì)《條例》作出修改完善。
《條例》將加強(qiáng)恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)。
在市人大常委會(huì)的主導(dǎo)下,《條例》修改工作列入市人大常委會(huì)2023年、2024年立法工作計(jì)劃,由市自然資源局負(fù)責(zé)牽頭起草。在廣泛征求意見、充分調(diào)研論證、反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上,經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議兩次審議通過,并經(jīng)省人大常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn),新修訂的《條例》于6月27日公布,將于2024年8月1日起施行。
恐龍蛋化石。
據(jù)悉,新修訂的《條例》設(shè)五章,共三十七條,重點(diǎn)對(duì)主管部門職責(zé)、保護(hù)管理措施、資源合理利用、法律責(zé)任等方面作出規(guī)范。《條例》在以上位法為依據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確細(xì)化自然資源、文化廣電旅游體育、林業(yè)等主管部門的職責(zé),完善恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)聯(lián)席會(huì)議及專家委員會(huì)制度,形成分工更加明確的恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)工作責(zé)任體系。
同時(shí),根據(jù)需要新增了關(guān)于恐龍地質(zhì)遺跡資源活化利用的內(nèi)容,有利于在法治軌道上更好地挖掘恐龍地質(zhì)遺跡科學(xué)研究及旅游觀賞價(jià)值,服務(wù)河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
在保護(hù)管理方面,新修訂的《條例》根據(jù)我市多年以來形成的恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合工作實(shí)踐增加開展資源普查與專項(xiàng)規(guī)劃、制定鑒別技術(shù)指引等內(nèi)容,并進(jìn)一步細(xì)化了恐龍地質(zhì)遺跡類自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的保護(hù)管理職責(zé)及措施,著力構(gòu)建更加完善細(xì)致的恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)管理機(jī)制。
新修訂的《條例》新增資源合理利用的內(nèi)容,明確恐龍地質(zhì)遺跡在科教文活動(dòng)中的利用措施,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體依法有序參與恐龍地質(zhì)遺跡科學(xué)研究、科學(xué)普及、文化交流等活動(dòng),加強(qiáng)恐龍地質(zhì)遺跡保護(hù)利用專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)等內(nèi)容,更好地挖掘恐龍地質(zhì)遺跡科學(xué)研究及旅游觀賞價(jià)值。
新修訂的《條例》還根據(jù)河源實(shí)際需要,對(duì)發(fā)現(xiàn)化石不報(bào)告、收藏單位不符合收藏條件收藏恐龍化石的法律責(zé)任適當(dāng)提高處罰金額幅度的下限;對(duì)移動(dòng)和破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的法律責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度設(shè)置兩檔處罰額度;并吸收近年河源在保護(hù)恐龍地質(zhì)遺跡方面司法實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,增加檢察機(jī)關(guān)依法提起公益訴訟的內(nèi)容,為保護(hù)恐龍地質(zhì)遺跡提供更有力的法治保障。
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