龍川縣:探索以工代賑新模式 打造鄉(xiāng)村振興新引擎
黨的二十大報告提出,全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果。龍川縣大力度推廣以工代賑模式,調動農民群眾參與公共建設項目的積極性,發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,全面推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。近日,記者走進龍川縣以工代賑試點村——老隆鎮(zhèn)板塘村,了解這一模式為當?shù)匕l(fā)展帶來的成效。
板塘村實施以工代賑帶來了新變化。
“現(xiàn)在河道清理干凈了,岸邊道路擴寬后還加了景觀欄,回到村里過年,發(fā)現(xiàn)村里變化真大!”板塘村村民余先生站在自家的陽臺上,望著板塘河的景觀帶,由衷地感慨道。“你看,這個河道整治前淤泥堵塞,河兩邊的羊腸小道路口容易發(fā)生事故,現(xiàn)在變化可真大。”板塘村黨支部書記余新偉掏出手機,將一年前河道的實景圖展示給記者看。
村民們眼中的河道變化,得益于當?shù)貙嵤┮怨ごc模式。2022年初,板塘村開始以工代賑試點,其中河道整治就是一個“開筆”項目。村委會通過與村民座談方式詳細講解了這一模式,在了解到以工代賑可以讓村民參與村項目建設獲得經濟收入后,大家不謀而合,紛紛投入到家鄉(xiāng)建設中。板塘村試點以工代賑,是以“農村產業(yè)發(fā)展配套基礎設施建設+勞務報酬發(fā)放”賑濟的一種模式。村民能夠在家門口就業(yè),直接參與到家鄉(xiāng)項目建設。
以工代賑項目給板塘村帶來了更多機遇,不僅讓村里的環(huán)境得到改善,還整理出閑置土地,開拓了新的村集體經濟增收渠道。在板塘村的“共享菜園”,不少市民帶著孩子前來體驗青菜種植、采摘。這片“共享菜園”是由板塘村委會流轉撂荒地打造的項目,已于去年11月正式開園。據了解,去年板塘村依托以工代賑模式,將村里的11畝撂荒地進行平整,打造成“共享菜園”,通過“村委+農戶+市民”認領方式,將撂荒地變廢為寶打造成86塊私家菜園供市民認領,成為市民周末休閑的好去處。
板塘村通過以工代賑打造的“共享菜園”。
河道整治與“共享菜園”項目都是板塘村實施以工代賑帶來的新變化。隨著基礎設施的逐步改善,余新偉與村“兩委”干部想以此為契機,爭取村里更大的發(fā)展。如今,乘著鄉(xiāng)村振興的東風,板塘村被納入老隆鎮(zhèn)“十里棲溪”美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶建設范疇,以工代賑模式為富民興村、增加村集體經濟收入提供新的增長引擎,初步實現(xiàn)了美好環(huán)境與幸福生活人人共享。
據了解,以工代賑的項目主要適用于使用財政資金建設單項在100萬元以下(不含100萬元)的鄉(xiāng)村振興小型項目或50萬元以下的貨物采購及購買項目,重點圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,由項目理事牽頭組織建立項目庫、出圖、估價、初審、表決、公示、申報、招標等環(huán)節(jié),在確保工程質量符合建設要求的前提下,優(yōu)化建設項目審批管理流程,提高工作效率,實現(xiàn)全程陽光透明、有序高效。
當前,龍川縣鄉(xiāng)村振興局正加大力度推廣以工代賑模式,確保以工代賑模式覆蓋到該縣24個鎮(zhèn)。同時加大資金傾斜力度,計劃在駐鎮(zhèn)幫扶資金中優(yōu)先安排以工代賑項目,鼓勵更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推廣以工代賑、以點帶面,以增加更多的就業(yè)崗位,撬動社會資金,調動農民群眾參與公共建設項目的積極性,發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,全面推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力建設幸福和諧美麗龍川。
接下來,龍川縣將準確把握以工代賑在實施范圍、受益對象、建設領域、賑濟模式、資金渠道等方面的政策要求,結合基層實際破解政策落實、項目管理、組織群眾務工等方面存在的困難和問題,真正發(fā)揮出“造血式扶助”的功效。
本報記者 吳奕鎮(zhèn) 特約記者 曾祥太 通訊員 劉睿 葉佳明
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