民政是人民群眾美好生活的助推器，為民愛民是民政工作鮮明的政治底色。市第八次黨代會緊盯老百姓的煩心事、操心事、揪心事，提出“健全分層分類社會救助和社會福利體系”等一系列與民政相關(guān)的部署要求。面對新時代新征程，民政部門應(yīng)該如何用心用情用力解決群眾關(guān)心的實際問題？

前日，市民政局黨組書記、局長黃億芳在接受媒體記者采訪時表示，市民政局將堅持以人民為中心，以打造“大愛民政”黨建品牌引領(lǐng)“有為民政”建設(shè)，構(gòu)建完善“一老一小”服務(wù)體系，全力推進民政領(lǐng)域“五大體系”建設(shè)，擦亮民政為民愛民溫暖底色，進一步推動河源民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)幸福和諧美麗河源做好兜底保障。

我市多措并舉提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

強化兜底保障 持續(xù)完善社會救助體系

民政工作直接關(guān)系到人民群眾特別是困難群眾的切身利益，為民愛民是民政工作鮮明的政治底色，兜底保障是民政重大的政治任務(wù)。市第八次黨代會提出統(tǒng)籌健全社會救助制度，完善基本民生兜底機制。

在談到兜牢民生底線、健全分層分類的社會救助體系時，黃億芳說，市民政局將健全完善社會救助體系，一步一個腳印地夯實基本生活救助，健全專項社會救助，完善急難社會救助，為不同類型的困難群眾提供更加及時有效的救助幫扶，讓困難群眾的生活變得幸福和安穩(wěn)。將持續(xù)提高保障標準，抓好政策統(tǒng)籌落實，持續(xù)提高低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、殘疾人“兩項補貼”標準，確保不低于省定標準，切實保障好困難群眾的基本生活。制定《河源市最低生活保障邊緣和支出型困難家庭救助實施辦法》，全面開展認定工作，及時救助，扎實推進“救急難”工作。市民政局還將建立與鄉(xiāng)村振興部門信息共享長效機制，將符合條件的防返貧監(jiān)測對象按規(guī)定納入農(nóng)村低�；蛱乩Ь戎�供養(yǎng)范圍，及時給予專項救助、臨時救助等，落實好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

圍繞社會關(guān)切 不斷提升養(yǎng)老服務(wù)能力

養(yǎng)老一直都是社會關(guān)注的熱點問題，黨的十九屆五中全會將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，市第八次黨代會報告也多次提及養(yǎng)老。“老有所養(yǎng)，是許多家庭關(guān)切的‘家事’，也是關(guān)系民生福祉的大事。”黃億芳說，市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，市民政局將根據(jù)市委、市政府的要求，聚焦老年人需求精準發(fā)力，加大基本養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施保障，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)能力。

市民政局將加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布點等內(nèi)容納入國土空間總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。制定加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營管理的政策措施，按照老年人口分布和數(shù)量配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標準，堅持屬地原則，由政府通過購置、置換、租賃、閑置資產(chǎn)收回等方式，無償或低償交由社會力量運營并提供運營資助。扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)試點工作，力爭在今年底前建成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

黃億芳表示，市民政局將優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給和加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)，開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，擴大養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位規(guī)模，增強公辦養(yǎng)老機構(gòu)照護服務(wù)能力。推動有條件的縣區(qū)開展“愛心飯?zhí)?rdquo;“長者飯?zhí)?rdquo;示范項目。因地制宜推進“街道社區(qū)-小區(qū)-家庭”和“縣-鎮(zhèn)-村”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

堅持依法行政 保障未成年人健康成長

黃億芳說，兒童是祖國的未來、民族的希望，做好兒童福利和未成年人保護工作，關(guān)系著中華民族偉大復(fù)興和億萬家庭的幸福安寧。市民政局將聚焦履行工作職責(zé)，健全體系機制，創(chuàng)新工作舉措，構(gòu)建具有河源特色的兒童福利事業(yè)發(fā)展格局。

市民政局將完善未成年人保護工作體系，出臺《關(guān)于加強未成年人保護工作的實施方案》，爭取成立市未成年人救助保護中心，同時繼續(xù)提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活養(yǎng)育標準，推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和區(qū)域化集中養(yǎng)育，提升源城區(qū)、龍川縣、連平縣兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育和社會工作服務(wù)水平，推動其他縣級兒童福利機構(gòu)轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護機構(gòu)。還將完善困境兒童監(jiān)護制度。持續(xù)加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、父母棄養(yǎng)、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力等困境兒童保障，落實相關(guān)監(jiān)護制度。

強化基層治理 打通為民服務(wù)“最后一米”

專業(yè)社工在基層社會治理中發(fā)揮著重要作用。市委、市政府高度重視基層治理工作，2021年把實施“雙百工程”列入十件民生實事項目。截至2021年底，全市共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站101個、覆蓋率100%，村（居）服務(wù)點304個、覆蓋率72%。黃億芳說，今年市民政局將鞏固完善“雙百工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站試點工作，做好站點建設(shè)和社工招聘工作，按照省的部署要求，會同財政、人社等部門做好社工招聘、培訓(xùn)、督導(dǎo)等工作，確保如期實現(xiàn)全市社會工作服務(wù)站（點）100％覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100％覆蓋。

除此之外，市民政局還將切實發(fā)揮好社工的專業(yè)作用，組織全市社工服務(wù)站點立足鎮(zhèn)街、深入村居，為有需要的群眾、家庭、社區(qū)打通為民服務(wù)“最后一米”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站（點)管理。以“一站一品牌”為抓手，培育打造一批社工示范站（點）和示范項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。建立健全“進得來、留得住”社會工作人才的激勵保障制度，推動社會工作本土化發(fā)展。

本報記者 張濤 通訊員 葉集增