過去5年，全市檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)平安河源、法治河源和過硬隊(duì)伍建設(shè)，檢察質(zhì)量、效率和公信力明顯提升，河源檢察事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。 市檢察院先后榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)文明接待示范窗口、全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、廣東省文明單位、全市“平安單位”、“全市脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)集體”等稱號(hào)。

推進(jìn)平安河源建設(shè) 彰顯檢察擔(dān)當(dāng)

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。5年來，全市檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕案件10194件15409人，受理審查起訴案件12639件18411人；批捕8112件11941人，同比分別下降4.42%和上升3.82%；起訴10351件14850人，同比分別上升31.87%和28.36%。嚴(yán)厲打擊故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪，批捕735人，起訴693人。突出懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷等犯罪，批捕256人，起訴289人。積極參與全民禁毒工程，從嚴(yán)打擊毒品犯罪，批捕1447人，起訴1526人，同比分別下降21.5%和15.59%，有效遏制毒品犯罪。

全面打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，全市檢察機(jī)關(guān)共提前介入涉黑惡犯罪案件的偵查36件，批捕126件350人，起訴86件505人，依法辦理了龔德恒等27人、彭定鋼等19人等一批社會(huì)影響惡劣的涉黑涉惡案件。辦理的李謝軍等16人涉黑案獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)典型案例。加強(qiáng)同步審查和監(jiān)督力度。積極推動(dòng)行業(yè)治理，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)等部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)20次，發(fā)出檢察建議92份，推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。

積極參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。發(fā)揮12309檢察服務(wù)中心作用，對(duì)受理的885件涉法涉訴信訪案件，全部落實(shí)7日內(nèi)程序性回復(fù)和3個(gè)月內(nèi)辦理過程或者結(jié)果答復(fù)。對(duì)74件案件進(jìn)行公開聽證，推動(dòng)矛盾化解。市檢察院連續(xù)四次獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)文明接待示范窗口。結(jié)合司法辦案發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理漏洞，發(fā)出檢察建議84份。市檢察院“加強(qiáng)公益訴訟助推公共衛(wèi)生治理”項(xiàng)目獲評(píng)市“平安杯”社會(huì)治理創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。

用心做好未成年人檢察工作。堅(jiān)持從重從快打擊侵害未成年人犯罪，批捕571人，起訴719人。注重將教育感化挽救貫穿辦案始終，推行“代理家長(zhǎng)”制度，推動(dòng)建成5個(gè)未成年人“一站式”取證救助中心，依法對(duì)涉嫌輕微犯罪未成年人不捕231人，不訴112人，并同步落實(shí)多元化救助措施。市檢察院辦理的黃某侵害未成年人案獲評(píng)“廣東省十大刑事抗訴優(yōu)秀案例”，辦理的周某輝救助案入選“全省檢察機(jī)關(guān)十大最溫暖人心司法救助案件”。創(chuàng)新開展毒品案件公訴庭審課堂，獲評(píng)全省優(yōu)秀普法項(xiàng)目、市“平安杯”社會(huì)治理創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。

聚焦民生關(guān)切 服務(wù)發(fā)展大局

5年來，全市檢察機(jī)關(guān)大力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。貫徹新發(fā)展理念，制定實(shí)施服務(wù)保障法治化營(yíng)商環(huán)境意見，強(qiáng)化服務(wù)保障措施。依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，批捕717人，起訴701人。主動(dòng)服務(wù)疫情防控大局，依法從嚴(yán)懲治妨害疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)類犯罪，2020年以來，提前介入涉疫犯罪案件22件28人，批捕49件59人，起訴53件68人，有力維護(hù)醫(yī)療秩序、防疫秩序、社會(huì)秩序。

積極參與打好防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出打擊危害金融安全、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，批捕32人，起訴49人。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，共批捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)36人，起訴67人，辦理涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件35件。市檢察院獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)開展涉產(chǎn)權(quán)推進(jìn)年活動(dòng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。積極服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，落實(shí)平等保護(hù)原則和司法政策精神，深化“檢察護(hù)航民企發(fā)展”系列活動(dòng)，舉行檢察開放日、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、送法進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

積極服務(wù)保障綠色發(fā)展。5年來，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，共批捕307件514人，起訴403件672人；監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案18件。加大生態(tài)環(huán)境公益訴訟力度，共辦理該類案件244件，發(fā)出檢察建議143份，督促修復(fù)、治理被損毀污染的林地、耕地、水域31477畝，處理生活垃圾、固體廢物24554噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.4億余元。

加強(qiáng)民生檢察工作。聚焦群眾關(guān)切，依法批捕危害食品藥品安全犯罪案件51人，起訴59人，讓人民群眾“舌尖上的安全”更有保障。與城管、住建等9家單位聯(lián)合推動(dòng)加強(qiáng)窨井蓋管理，維護(hù)人民群眾“腳底下的安全”。加強(qiáng)對(duì)困難群體合法權(quán)益保護(hù)，辦理國(guó)家司法救助案件70件，省、市、縣三級(jí)檢察院聯(lián)合對(duì)羅某強(qiáng)等3人進(jìn)行司法救助，取得良好社會(huì)效果。市檢察院獲評(píng)“全省檢察機(jī)關(guān)國(guó)家司法救助工作先進(jìn)單位”。

推進(jìn)法治建設(shè)，深耕主責(zé)主業(yè)守護(hù)公平正義

5年來，全市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督立案94件，監(jiān)督撤案24件，追加逮捕207人，追加起訴112人，追訴漏罪174人；對(duì)偵查活動(dòng)違法和不規(guī)范情形發(fā)出書面糾正違法意見222件次；有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過“兩法銜接”平臺(tái)移送涉嫌犯罪線索582件。市檢察院辦理的曹勇等人徇私枉法案獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)“十大偵查監(jiān)督典型案例”。堅(jiān)定落實(shí)“少捕慎訴慎押”司法理念和刑事政策，扎實(shí)推進(jìn)降低審前羈押率工作，審前羈押率從2017年的85.44%降至61.55%。

做強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。共受理審查民事申訴案件375件，依法辦理民事生效裁判監(jiān)督案件218件、執(zhí)行監(jiān)督案件142件，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事裁判提出抗訴或提請(qǐng)抗訴32件，發(fā)出檢察建議103份。做實(shí)行政檢察工作，共受理審查行政訴訟監(jiān)督案件33件，辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件157件，發(fā)出檢察建議112份，推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，促進(jìn)依法行政和公正司法。

    做好公益訴訟監(jiān)察，共受理公益訴訟案件線索430件，立案365件，發(fā)出訴前檢察建議225份，提起公益訴訟61件；努力把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳司法狀態(tài)，行政機(jī)關(guān)采納整改率達(dá)100%。

深化司法改革創(chuàng)新 提升司法公信力

5年來，全市檢察機(jī)關(guān)大力推進(jìn)司法體制改革，制定完善檢察官權(quán)責(zé)清單，組建以員額檢察官為核心的新型辦案組織，實(shí)現(xiàn)“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”，全市入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理案件2717件。

全面落實(shí)“案-件比”為核心的案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，倒逼刑事檢察案件質(zhì)量提升。深化檢務(wù)公開，向社會(huì)公開案件信息20167件、生效法律文書7726份，為律師提供查詢服務(wù)6413次，以公開促公正、贏公信。

堅(jiān)持從嚴(yán)治檢 鍛造過硬新時(shí)代檢察鐵軍

全市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治思想建設(shè)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化素質(zhì)能力建設(shè)，深入實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，加大人才招錄和培養(yǎng)力度，全市檢察干警大學(xué)本科以上學(xué)歷達(dá)86.6%；廣泛開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，15名檢察干警榮獲全省檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵和業(yè)務(wù)能手稱號(hào)。

加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理監(jiān)督。制定印發(fā)主體責(zé)任清單，每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)警示教育，常態(tài)化開展集體和個(gè)人廉政談話提醒1509人次。

今后5年：全面履行法律監(jiān)督職能，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

今后5年，全市檢察機(jī)關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神，落實(shí)市第八次黨代會(huì)和本次人大會(huì)精神，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法，錨定建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”的目標(biāo)任務(wù)，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，全面履行法律監(jiān)督職能，以新?lián)��?dāng)新作為奮力推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)幸福和諧美麗河源提供更加有力司法保障。

未來，全市檢察機(jī)關(guān)將著重抓好以下工作：一是始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；二是始終堅(jiān)持推進(jìn)平安法治建設(shè)；三是始終堅(jiān)持服務(wù)保障發(fā)展大局；四是始終堅(jiān)持以人民為中心； 五是始終堅(jiān)持深化司法改革；六是始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢。

本報(bào)記者 吳奕鎮(zhèn)