以政領(lǐng)財 以財輔政 為東源高質(zhì)量發(fā)展提供堅實財政保障——訪東源縣財政局黨組書記、局長歐文聰
東源縣第八次黨代會提出奮戰(zhàn)“八大重點任務(wù)”和開展“三個年”行動,面對新任務(wù),東源財政如何為經(jīng)濟社會發(fā)展當好家、理好財?
近日,東源縣財政局黨組書記、局長歐文聰接受記者采訪時表示,東源縣財政部門將堅決落實“積極財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”的要求,以政領(lǐng)財、以財輔政,強化財政統(tǒng)籌,提高資源配置效率,全力為東源縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的財政保障。
穩(wěn)中求進穩(wěn)住財政收支基本盤
2021年,東源縣財政收入成績喜人,全年一般公共預(yù)算收入完成133,904萬元,完成預(yù)算128,400萬元的104.29%,超收5504萬元,增長12.62%,收入總量、質(zhì)量領(lǐng)跑全市。歐文聰表示,財政收入是經(jīng)濟發(fā)展形勢的“晴雨表”,今年,東源縣財政局將堅持統(tǒng)籌稅收征管,抓好非稅征管,壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費支出,穩(wěn)住財政收支基本盤。此外,要堅持兜牢兜實“三保”底線,堅持深化財政管理改革,推動新一輪預(yù)算管理改革措施在東源落地見效,進一步優(yōu)化數(shù)字財政系統(tǒng)框架。
有效防范化解財政風險,也是保持地方財政穩(wěn)健運行的重要環(huán)節(jié),截至2022年第一季度,東源縣綜合債務(wù)率控制在86.5%左右,債務(wù)風險總體保持在安全可控的綠色等級。歐文聰表示,東源將嚴守“界線”“紅線”“底線”,堅決筑牢防線,嚴控財政風險。一是嚴格落實縣級基本財力保障主體責任,明確財政保障順序,嚴守保障“界線”,堅決兜住“保工資、保運轉(zhuǎn)、;久裆”底線。二是嚴格防范化解地方政府債務(wù)風險,強化定期債務(wù)風險監(jiān)測管控,每月分析評估債務(wù)風險并進行警示,切實加強政府債務(wù)限額管理,落實債務(wù)償還計劃,守牢把住債務(wù)風險底線。三是堅持從預(yù)算指標、用款計劃、資金核撥、監(jiān)督管理等方面,進一步規(guī)范財政資金分配、使用及監(jiān)管程序,并發(fā)揮信息化綜合管理平臺優(yōu)勢,加強財會監(jiān)督工作,確保每一筆財政資金安全運行,不越“底線”。
精準發(fā)力全力支持縣委決策部署
歐文聰表示,在奮戰(zhàn)“八大重點任務(wù)”、開展“三個年”新征程中,東源縣財政局將搶抓機遇、順勢而為,確保東源重要決策部署不在財政保障上掉鏈子。
在深入推進工業(yè)倍增升級方面,東源財政將通過預(yù)算內(nèi)安排、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、專項債券支持等方式,多渠道籌集園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,其中,爭取新增債券資金6.24億元用于工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。全面落實各類幫扶政策,積極幫助企業(yè)申請上級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、流動資金貸款貼息項目、科技專項資金,其中,預(yù)算內(nèi)共安排工業(yè)發(fā)展資金1500萬元,科技創(chuàng)新發(fā)展資金1000萬元。預(yù)算內(nèi)安排人才建設(shè)專項資金2000萬元,充分發(fā)揮獎補政策對于人才的吸引作用,努力引進和培育一批高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。深入推進國資國企改革,全面盤活國有資產(chǎn)資源,通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、實物劃轉(zhuǎn)和直接注資等方式,不斷推動各類資源要素向國有企業(yè)集中。加大龍頭企業(yè)培育力度,建立健全上市企業(yè)獎勵金制度,深挖東源縣上市資源,鼓勵龍頭企業(yè)加速推進上市融資步伐,加快培育上市后備企業(yè)。
歐文聰表示,東源財政還將堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,更大力度向“三農(nóng)”傾斜,繼續(xù)按照每年不低于5%的增長幅度,扎實做好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,確保支農(nóng)投入力度不斷增強,總量持續(xù)增加,平穩(wěn)有力地推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;充分用好政策性惠農(nóng)貸款,積極采取產(chǎn)業(yè)基金、貸款擔保、風險補償、稅收優(yōu)惠、政府和社會資本合作等方式,著力解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金瓶頸問題,以更主動的服務(wù)方式來吸引金融、工商資本投入“三農(nóng)”工作;主動協(xié)調(diào)商業(yè)銀行、政策性銀行、保險公司等各類金融機構(gòu),推動將信貸資金、特色農(nóng)產(chǎn)品保險等向示范區(qū)傾斜,加大對示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長期信貸支持,持續(xù)支持鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。
本報記者 鄭婷影 通訊員 李平
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