2020年是極不平凡的一年。河源市檢察機關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，主動服務(wù)保障我市疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進平安河源、法治河源和過硬隊伍建設(shè)，各項檢察工作取得新進展。市檢察院獲評為“廣東省文明單位”“市文明單位”。

2020年9月23日，市人大常委會對我市公益訴訟檢察工作審議意見落實情況進行“回頭看”檢查。

依法懲治犯罪推進平安建設(shè)

平安是每個百姓最基本的訴求。2020年，全市檢察機關(guān)認(rèn)真貫徹市委關(guān)于平安建設(shè)的部署要求，強化底線思維，依法懲治犯罪，積極化解矛盾，促進提升社會治理效能。

這一年，全市檢察機關(guān)充分履行批捕、起訴職責(zé)，積極配合公安機關(guān)開展“颶風(fēng)2020”專項行動，依法懲治各類刑事犯罪。共批捕1418件2213人，起訴1918件2824人。嚴(yán)厲打擊故意殺人、搶劫、強奸等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪，批捕142人，起訴132人。突出懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷等網(wǎng)絡(luò)犯罪，批捕166人，起訴139人。積極參與全民禁毒工程，從嚴(yán)打擊毒品犯罪，批捕170人，起訴192人，同比分別下降44.63%和33.33%，有效遏制毒品犯罪。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。全市檢察機關(guān)堅持自身防疫與依法履職兩手抓，建立涉疫情刑事犯罪案件辦理快速反應(yīng)機制，依法從嚴(yán)懲治妨害疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)犯罪，在依法戰(zhàn)疫中守初心、擔(dān)使命。共提前介入涉疫犯罪22件28人，批捕41件46人，起訴41件53人，辦理醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公益訴訟案件8件，有力維護醫(yī)療秩序、防疫秩序、社會秩序。全力參與地方疫情防控工作，全市共出動干警3537人次，開展動態(tài)排查6.7萬人次，發(fā)動干警捐款5.6萬元。

掃黑除惡，民心所向。全市檢察機關(guān)圍繞圓滿完成三年掃黑除惡專項斗爭工作任務(wù)，依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢力犯罪及其保護傘，加快辦案進度，強化對下指導(dǎo)和掛牌督辦，對重大涉黑惡犯罪案件提前介入引導(dǎo)偵查取證，確保依法打深打透。專項斗爭開展以來，共提前介入涉黑惡犯罪案件35件，批捕涉黑惡犯罪案件116件315人，起訴69件436人，依法辦理了劉崇豪、劉崇文等一批黑惡勢力犯罪案件。

在參與市域社會治理現(xiàn)代化方面，全市檢察機關(guān)積極參與社會矛盾治理專項行動，深化群眾信訪7日內(nèi)程序性回復(fù)和3個月內(nèi)辦理過程或者結(jié)果答復(fù)機制，答復(fù)率達(dá)100%，受理涉法涉訴信訪案件137件，同比下降43.85%。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，把普法工作融入執(zhí)法司法全過程，促進提升社會法律意識。市檢察院“加強公益訴訟助推公共衛(wèi)生治理”項目獲市“平安杯”社會治理創(chuàng)新大賽一等獎。

發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障發(fā)展

2020年，全市檢察機關(guān)堅持為大局服務(wù)、為人民司法，找準(zhǔn)服務(wù)保障切入點和著力點，促進我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

法治是最好的營商環(huán)境。市檢察院認(rèn)真落實市委部署，制定實施服務(wù)保障營造法治化營商環(huán)境意見，強化服務(wù)保障措施。全市檢察機關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、侵犯企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序犯罪，批捕76件133人，起訴80件171人。深化“檢察護航民企發(fā)展”系列活動，更實支持民企經(jīng)營發(fā)展。同時，強化生態(tài)環(huán)境司法保護，堅決依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，加大生態(tài)環(huán)境公益訴訟力度，積極服務(wù)保障綠色發(fā)展。

民生無小事，檢察多關(guān)注。全市檢察機關(guān)立足檢察職能，積極服務(wù)保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，依法嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和侵害農(nóng)民利益的犯罪。聚焦人民最關(guān)心的食品藥品安全，批捕制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪案件11件26人，起訴14件43人；辦理該領(lǐng)域公益訴訟案件19件，發(fā)出檢察建議19份，努力維護人民群眾“舌尖上的安全”。全市選派34名駐鎮(zhèn)村檢察人員扎根基層，積極參與鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧和基層治理工作。

2020年7月1日，河源市人民檢察院開展黨員志愿服務(wù)活動。

強化法律監(jiān)督推進法治建設(shè)

公平正義，就是讓有罪者受到懲罰，使無辜者不受冤屈。全市檢察機關(guān)堅持厲行法治，堅守客觀公正立場，把法律監(jiān)督貫穿司法辦案全過程，推動社會公平正義進一步彰顯。

2020年，全市檢察機關(guān)不斷加強刑事訴訟監(jiān)督，共監(jiān)督立案19件，監(jiān)督撤案8件，追加逮捕10人，追加起訴12人，追訴漏罪29人；對偵查活動違法和不規(guī)范情形發(fā)出書面糾正違法意見54件次；有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)通過“兩法銜接”平臺移送涉嫌犯罪線索120件；對認(rèn)為確有錯誤的刑事判決、裁定依法提出抗訴18件。加強刑事執(zhí)行監(jiān)督，依法審查執(zhí)行機關(guān)提請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1902件，糾正違法和不當(dāng)變更刑罰執(zhí)行272人。

2020年，全市檢察機關(guān)不斷優(yōu)化民事訴訟監(jiān)督，共受理審查民事申訴案件59件，依法辦理民事生效裁判監(jiān)督案件45件、執(zhí)行監(jiān)督案件12件，對認(rèn)為確有錯誤的民事裁判提出抗訴或提請抗訴8件。共受理審查行政訴訟監(jiān)督申請案件65件，開展促進行政爭議實質(zhì)性化解專項活動，促進依法行政和公正司法。

在加強公益訴訟檢察工作方面，共受理公益訴訟案件線索138件，立案124件，發(fā)出訴前檢察建議104份，提起公益訴訟22件；努力把訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳司法狀態(tài)，行政機關(guān)采納整改率達(dá)100%。

同時，檢察機關(guān)加強與監(jiān)察機關(guān)的溝通銜接，依法懲治職務(wù)犯罪，共依法提前介入職務(wù)犯罪案件15件，受理移送審查起訴21件30人，決定逮捕23人，起訴29人。

深化司法改革強化制約監(jiān)督

創(chuàng)新改革是檢察工作發(fā)展的不竭動力。2020年，全市檢察機關(guān)深化司法體制綜合配套改革，優(yōu)化檢務(wù)管理，檢察質(zhì)量、效率和公信力進一步提升。

全市檢察機關(guān)全面完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，落實“捕訴一體”機制，實現(xiàn)機構(gòu)整合、職能優(yōu)化、業(yè)務(wù)主導(dǎo)的改革目標(biāo)，檢察官職責(zé)權(quán)限進一步明確，辦案主體意識和責(zé)任意識進一步增強，辦案質(zhì)效進一步提升。以檢察官業(yè)績考評為抓手，加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設(shè)，促進公正廉潔司法。

同時，全市檢察機關(guān)統(tǒng)籌抓好相關(guān)改革任務(wù)，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全面落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，適用率為80.05%，有效提高司法效率、減少社會對抗。全面貫徹證據(jù)裁判原則，加強辦案監(jiān)督管理，提升辦案質(zhì)效。深化檢務(wù)公開，向社會公開案件信息4910件、生效法律文書1589份，為律師提供查詢服務(wù)963次，以公開促公正、贏公信。

全市檢察機關(guān)按照革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的要求，堅持把政治建設(shè)放在首位，不斷加強素質(zhì)能力建設(shè)，加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造“四個鐵一般”檢察隊伍。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。在新的一年，全市檢察機關(guān)要以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，全面履行法律監(jiān)督職能，當(dāng)好時代答卷人，為奮力推動“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”建設(shè)在“十四五”全面開啟新局作出檢察新貢獻(xiàn)。

本報記者 刁城幫 鄭婷影 通訊員 吳宇峰 陳漫秀 賴勇生