近日，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》，明確給出建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的時(shí)間表和路線圖，要求以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，著力構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系，推動(dòng)形成具有中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)新模式。到2025年生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度框架初步形成，到2035年完善的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制全面建立。

建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的關(guān)鍵路徑。習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，指明綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)就是將“綠水青山”的自然價(jià)值和生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過程。“綠水青山就是金山銀山”關(guān)鍵在于“就是”，回答、解決好“就是”問題是推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、形成中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)新模式的題中之義。

“就是”說明“綠水青山”本身就是有價(jià)值的。綠水青山就是金山銀山，首先要認(rèn)識(shí)到以“綠水青山”為代表的高質(zhì)量森林、草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)提供了豐富的生態(tài)產(chǎn)品，不僅包括人類生活與生產(chǎn)所必需的食物、醫(yī)藥、木材、生態(tài)能源及原材料等物質(zhì)產(chǎn)品，還提供了調(diào)節(jié)氣候、水源涵養(yǎng)、土壤保持、洪水調(diào)蓄、防風(fēng)固沙等生態(tài)服務(wù)，以及提供休閑游憩、文化體驗(yàn)等場(chǎng)所。這些生態(tài)產(chǎn)品是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，具有巨大的生態(tài)價(jià)值。要使人們充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)價(jià)值，就要開展生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)與價(jià)值核算，記一本明白的賬，摸清綠水青山的家底，認(rèn)清綠水青山本身的價(jià)值。

“就是”闡明“綠水青山”是重要的生產(chǎn)力。綠水青山就是金山銀山，不僅要把綠水青山視為發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，更要認(rèn)識(shí)到以“綠水青山”為代表的高質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)本身就是綠色生產(chǎn)力，是綠色發(fā)展的新動(dòng)能。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。從理解生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力的角度來重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，用系統(tǒng)論的方法統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，建設(shè)好社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的人與自然和諧共生。

“就是”表明“綠水青山”和“金山銀山”是互動(dòng)轉(zhuǎn)化的。綠水青山就是金山銀山，以“綠水青山”為代表的高質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)可以通過政策、市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)富，造福百姓。將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展觀念，建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，建立生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)和市場(chǎng)，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品交易方式，通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、綠色金融推動(dòng)綠水青山提供的生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為金山銀山，再通過資金投入開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)反哺綠水青山以可持續(xù)供給更多生態(tài)產(chǎn)品，從而打通“兩山”互動(dòng)轉(zhuǎn)化的通道，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，必須充分理解“就是”的深刻內(nèi)涵，提升認(rèn)識(shí)“就是”的價(jià)值觀念，探索實(shí)現(xiàn)“就是”的實(shí)踐路徑，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路，保持加強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，才能滿足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

據(jù)學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)