日前，市教育局印發(fā)《關于加強義務教育學校作業(yè)和考試管理提高教學質量的通知》（以下簡稱《通知》），對義務教育學校書面作業(yè)管理、教育考試管理、學生作息時間管理等三大方面進行了明確，要求嚴控書面作業(yè)總量、大幅壓減考試次數、優(yōu)化考試評價內容、保障學生睡眠時長等，進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔。

全面壓減作業(yè)總量和時長

《通知》指出，學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內安排適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。

學生作業(yè)量減少了，作業(yè)質量如何保障？《通知》要求，市、縣區(qū)教研部門要加強對學校作業(yè)設計與實施的研究與指導。學校要系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現素質教育導向的基礎性作業(yè)，切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。教師要針對學生不同情況，精準設計作業(yè)，并充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業(yè)指導，指導小學生基本在校內完成書面作業(yè)，初中學生在校內完成大部分書面作業(yè)。

《通知》還強調，教師要對布置的學生作業(yè)全批全改，不得要求學生自批自改。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長批改作業(yè)。各縣區(qū)各學校要按國家有關規(guī)定，把禁止留作業(yè)作為校外培訓機構日常監(jiān)管的重要內容，堅決防止校外培訓機構給中小學生留作業(yè)，切實避免校內減負、校外增負。

小學一二年級不進行紙筆考試

為降低學生考試壓力，《通知》明確，小學一二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級由學校每學期組織一次期末考試，初中年級從不同學科的實際出發(fā)，可適當安排一次期中考試。各縣區(qū)不得面向小學各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試；學校和班級不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，也不得以測試、測驗、限時練習、學情調研等各種名義變相組織考試。初中畢業(yè)年級為適應學生畢業(yè)和升學需要，可在下學期正常完成課程教學任務后，在總復習階段組織1—2次模擬考試，但堅決禁止搶趕教學進度、提前結課備考。

在考試內容設置方面，學校期末考試命題要嚴格規(guī)范考試內容，合理控制考試難度，不得超越國家課程標準和學校教學進度。

考試結果不排名不公布

《通知》強調，各縣區(qū)各學校要完善學習過程評價與考試結果評價有機結合的學業(yè)考評制度。學校期中期末考試結果不排名、不公布，以適當方式告知學生和家長，不得將考試結果在各類家長群傳播。不得按考試結果給學生調整分班、排座位、“貼標簽”。教師要運用考試結果精準分析學情教情，有針對性地對學生進行幫扶輔導，科學研判教學工作的重點難點，切實改進課堂教學，不斷提高課堂教學效果。學校要加強對考試結果的整體分析，對教學質量作出科學判斷，針對性地加強教師教學指導和培訓。

原則上小學上課時間不早于8:20 中學不早于8:00

《通知》還對學生的學校上課時間、必要睡眠時間、晚上就寢時間等3個“重要時間”作出明確要求。從2021年秋季學期開始，市區(qū)、縣城以及人口較多的中心鎮(zhèn)原則上小學上午到校時間不早于8:00，正式上課時間不早于8:20；初中上午到校時間不早于7：40，正式上課時間不早于8:00。學校不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學活動。學校要保證學生每天校園體育活動1小時以上，每天安排至少30分鐘的大課間體育活動，每節(jié)課間應安排學生走出教室適量活動和放松。

在學生睡眠時長安排上，《通知》強調，學校要指導家長和學生合理制訂學生作息時間表（含午休），小學生就寢時間不晚于21:20，每天睡眠時間應達到10小時；初中生就寢時間不晚于22:00，每天睡眠時間應達到9小時。對于個別學生經努力到就寢時間仍完不成書面作業(yè)的，教師和家長應指導學生放棄作業(yè)按時就寢，保證充足睡眠時間。

強化督導考核監(jiān)督

減負擔、提質量，更要強督導。《通知》強調，各縣區(qū)教育督導部門要將作業(yè)管理作為規(guī)范辦學行為督導檢查和責任督學日常監(jiān)管的重要內容。嚴禁義務教育學校及其教師以任何理由和形式組織學生在節(jié)假日休息時間集體補課，或者組織、要求學生到校外培訓機構補課。同時，各縣區(qū)教育部門不得給學校下達升學指標，不得簡單將考試結果作為評價學校的依據。

接下來，各縣區(qū)教育部門將設立監(jiān)督電話和舉報平臺，暢通反映問題和意見渠道，全面落實加強作業(yè)管理各項工作要求，確保義務教育學校減輕作業(yè)負擔工作取得實效。教育督導部門也將把義務教育學校考試管理納入教育督導重要內容，對發(fā)現的違規(guī)考試行為，將依法追究有關責任人的責任。

本報記者 鄧宇珊