自從被推選為小區(qū)的黨員“樓長”后，家住源城區(qū)東埔街道恒基大廈的曾立志、葉兩勝兩位黨員“樓長”每天都忙前忙后，主要負責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主與物管、鄰里之間的矛盾。據(jù)悉，去年源城區(qū)東埔街道創(chuàng)造性地開展“黨建+樓宇”工作模式，推進“黨員樓長制”試點工作，獲得了群眾的好評。

東埔街道推行的“黨員樓長制”只是源城區(qū)黨建工作的一個縮影。據(jù)悉，近年來，源城區(qū)委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，主動順應(yīng)城市發(fā)展新形勢，按照省委、市委對于城市基層黨建的新思路、新要求、新措施，突出黨建引領(lǐng)，重創(chuàng)新，抓共建，實行區(qū)域黨建一體化，不斷提升城市基層黨建的整體效應(yīng)，為建好“首善之區(qū)、幸福源城”和“新”“心”兩城提供了堅強的組織保障。

 機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到。（資料圖片）
新江街道朱門亭社區(qū)開設(shè)“五點學(xué)堂”，孩子們在上“兒童創(chuàng)意油畫”興趣課。（資料圖片）
 

構(gòu)建三級聯(lián)動治理格局

加強黨的基層組織建設(shè)，是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神不斷引向深入的政治要求，也是推進全面從嚴治黨向基層延伸的迫切需要。近年來，隨著城市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐加快，各類新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，管理服務(wù)難度逐步增大。基層黨建工作如何適應(yīng)這一新情況，是城市各級黨組織亟待解決的一個重大問題。

作為我市的市轄區(qū)，源城區(qū)大力抓好責(zé)任落實，構(gòu)建三級聯(lián)動治理格局。首先是區(qū)委履行第一責(zé)任，狠抓謀劃布局和指導(dǎo)督查。源城區(qū)高度重視城市基層黨建工作，把區(qū)、街道、社區(qū)三級貫通聯(lián)動起來，落實各級的黨建主體責(zé)任。區(qū)委書記和各位常委創(chuàng)新工作方法，每人掛鉤聯(lián)系一個社區(qū)黨組織，定期蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”，研究解決城市基層黨建工作中的困難和問題；通過實行“書記抓、抓書記”城市基層黨建工作責(zé)任制，建立起任務(wù)清單、問題清單、整改清單，推動城市基層黨建的工作落實。明確將城市基層黨建工作納入“書記抓”基層黨建工作述職評議考核，構(gòu)建一貫到底的責(zé)任體系。

同時，街道黨工委履行直接責(zé)任，強化組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進。街道黨工委強化“主業(yè)”意識，突出抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建。各街道黨工委書記以身作則，帶頭動員部署、帶頭推進落實，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

此外，社區(qū)黨組織則履行具體責(zé)任，落實政治引領(lǐng)和服務(wù)管理。各社區(qū)黨組織積極落實上級要求，開拓城市基層黨建工作思路，在符合條件的社區(qū)試點設(shè)立社區(qū)黨委，并實行兼職委員制度，由街道黨工委分管黨建工作副書記兼任社區(qū)黨委副書記，街道黨工委組織委員兼任黨建指導(dǎo)員，吸納駐區(qū)單位黨組織負責(zé)人、社區(qū)民警中的黨員等擔(dān)任兼職委員。由社區(qū)黨組織牽頭，定期召開社區(qū)內(nèi)各類黨組織負責(zé)人參與的城市基層黨建工作聯(lián)席會議，共商基層黨建工作；找準社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織黨建工作的結(jié)合點，開展共駐共建活動，做到共抓基層黨建、共育先進文化、共同服務(wù)群眾、共建美好家園。

實行“五化同步”黨建措施

源城區(qū)上城街道根據(jù)轄區(qū)的實際情況，推行“小單元共建共治共享”黨員服務(wù)模式，由9名網(wǎng)格長帶領(lǐng)組員分片區(qū)給群眾提供服務(wù)，在網(wǎng)格內(nèi)的居民就歸網(wǎng)格內(nèi)的黨員進行服務(wù)，在聯(lián)系群眾、服務(wù)民生、維護穩(wěn)定、促進和諧中發(fā)揮了重要作用。源城區(qū)上城街道網(wǎng)格長林飛平表示，群眾有什么意見，網(wǎng)格長們都會盡量給予解決，“畢竟服務(wù)好群眾也是黨員的一份責(zé)任和義務(wù)”。

上城街道開展的“小單元共治共建共享”黨員服務(wù)活動是源城區(qū)實施“五化同步”黨建措施的具體體現(xiàn)之一。據(jù)悉，源城區(qū)通過區(qū)域黨建聯(lián)動化、服務(wù)平臺便民化、服務(wù)群眾長效化、組織生活規(guī)范化、商圈黨建品牌化等“五化同步”措施，構(gòu)建區(qū)域黨建一體化格局，為源城振興發(fā)展提供堅強保障。

特別在服務(wù)群眾長效化上，為更好地開展黨員服務(wù)，更好地解決群眾需求，2018年，源城區(qū)堅持把開展“一亮二爭三促進”+“支部+黨員志愿服務(wù)”+“小單元治理”的基層黨建“三疊加”工作模式，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神相結(jié)合，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，與創(chuàng)文工作相結(jié)合，與做好黨建工作相結(jié)合，與源城實際相結(jié)合，與信息化相結(jié)合，找準黨員志愿服務(wù)在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧、提升社會文明中的契合點和著力點，全力打造紅色志愿服務(wù)之城。

亮點街道特寫

新江街道：構(gòu)建共建共治共享黨建大聯(lián)盟

近年來，新江街道堅持抓特色、出亮點，積極探索黨建工作新模式，在推動基層治理上臺階工作方面探索出了一條符合本地實際的道路——構(gòu)建共建共治共享的黨建大聯(lián)盟，凝聚更多動力，共推黨建工作落到實處和細處。

按照新江街道的部署要求，去年5月初，朱門亭社區(qū)黨委正式成立，設(shè)黨委書記1名、副書記2名、委員9名、黨建指導(dǎo)員1名，其中兼職副書記1名、兼職委員6名。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨委牽頭，聯(lián)合河源中學(xué)、嘯仙中學(xué)、新興小學(xué)、城西派出所、區(qū)食品公司、新江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨組織成立了黨建大聯(lián)盟，協(xié)商制定了聯(lián)席會議制度，每季度至少召開一次聯(lián)席會議，共商基層黨建和社區(qū)治理工作，促進資源共享，推動社區(qū)共建。黨建大聯(lián)盟成立以來，充分發(fā)揮各單位的優(yōu)勢，聯(lián)合開展了“共學(xué)十九大精神”“共學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”等集中學(xué)習(xí)交流，以及開展環(huán)境衛(wèi)生清潔、免費上門體檢、健康知識講座、走訪慰問困難群眾、文明交通勸導(dǎo)、禁毒和掃黑除惡宣傳等活動25場次，取得了良好的社會效果，形成了社區(qū)共建共治共享工作格局。

朱門亭社區(qū)黨委成立后，致力于提升社區(qū)服務(wù)功能，目前已取得了明顯成效。在新江街道的支持下，投入61萬元，升級改造社區(qū)服務(wù)陣地，先后優(yōu)化了社區(qū)黨群服務(wù)中心、宣傳欄、道路標(biāo)語牌、戶外導(dǎo)視牌設(shè)計，并圍繞學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等增加標(biāo)識，增強黨建氛圍；將閑置的原居委會辦公樓改造成黨員群眾活動場所，為周邊居民提供活動場所，解決社區(qū)公共活動場所不足的問題。同時，完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極配合推進城市提質(zhì)工程，對背街小巷和老舊小區(qū)進行升級改造，完成了西嶺東路、河中西路等5條道路的改造建設(shè)，正在推進文明小區(qū)老舊小區(qū)設(shè)施改造，將52條道路納入了“百街千巷”改造項目，不斷為群眾打造美麗宜居環(huán)境。

本報記者 劉曦 特約記者 黃赟