以融灣建設(shè)為總綱 全力助推脫貧攻堅(jiān)——訪紫金縣委書記劉振林
一片“金葉子”托起“七彩”致富夢(mèng)。時(shí)值深秋,紫城上莊村一山頭的茶園里,翠綠的茶園和茂密的生態(tài)林融為一體,郁郁蔥蔥,讓人心曠神怡。日前,紫金縣委書記劉振林說,在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,紫金做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè),讓茶產(chǎn)業(yè)成為貧困戶脫貧致富生生不息、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷的“綠色銀行”。記者了解到,自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,該縣各項(xiàng)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn),取得了一定的成效。如今,僅全縣省級(jí)茶葉產(chǎn)業(yè)園種植面積約3.05萬畝,2018年產(chǎn)量1950噸,一二三產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)值達(dá)5.43億元,有效地推動(dòng)了貧困戶的脫貧增收。2018年農(nóng)村貧困人口人均可支配收入達(dá)到10775.39元,54個(gè)省定貧困村居民人均可支配收入達(dá)13068.79元。
劉振林表示,今年年初,紫金縣未脫貧人口為914戶3402人,經(jīng)過半年多來的幫扶工作,截至9月30日,已有743戶2763人提前達(dá)到2019年的脫貧標(biāo)準(zhǔn),剩下的貧困戶有信心、有能力確保在今年底前全面脫貧。
黨建引領(lǐng)強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力
在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,紫金把抓黨建促脫貧作為增強(qiáng)貧困村內(nèi)生動(dòng)力的有力抓手,深入實(shí)施“頭雁工程”、黨員先鋒工程,組織黨員亮身份做表率,引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,助力脫貧攻堅(jiān)工作,還提拔重用18名優(yōu)秀扶貧干部,著力整頓軟弱渙散基層黨組織,調(diào)整撤換“四不”書記17名,有效提升了貧困村村黨組織帶領(lǐng)群眾自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
在此基礎(chǔ)上,紫金還層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù),各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),嚴(yán)格實(shí)行縣黨政班子成員每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)貧困村和一戶貧困戶的工作責(zé)任制,明確了縣鎮(zhèn)村“三級(jí)書記抓扶貧”的工作機(jī)制,并對(duì)貧困人口幫扶和工作隊(duì)派駐全覆蓋,在54個(gè)省定貧困村和20個(gè)面上村由省直、市直單位和深圳市派出駐村工作隊(duì)及第一書記幫扶的基礎(chǔ)上,對(duì)171個(gè)未作安排的面上村分散貧困戶統(tǒng)一由縣鎮(zhèn)派駐工作隊(duì)駐村進(jìn)行幫扶,制定、實(shí)行巡察(督查)、亮燈管理、第一書記召回、問責(zé)等四大制度,以“不脫貧不調(diào)整、不脫貧不脫鉤”的要求倒逼駐村工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
茶產(chǎn)業(yè)成“綠色銀行”
紫金縣堅(jiān)持扶持發(fā)展長短結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,出臺(tái)了《紫金縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施方案》,鼓勵(lì)可開發(fā)貧困戶通過種、養(yǎng)等短、平、快項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收,按照“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,形成了上半縣以茶葉種植為主,下半縣以油茶、紫金春甜桔、紅肉蜜柚、有機(jī)蔬菜、藍(lán)塘土豬等特色產(chǎn)品種養(yǎng)為主的產(chǎn)業(yè)格局。
如今,紫金縣按照“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,配套產(chǎn)業(yè)扶持政策,完善產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,整合各方資源,引導(dǎo)各鎮(zhèn)村圍繞長效脫貧,以入股分紅等利益聯(lián)結(jié)方式大力發(fā)展長短結(jié)合的產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。2016年以來,通過政企合作、借力借智、示范帶動(dòng)等方式共投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶資金1.8億元,因地制宜幫助貧困戶發(fā)展短期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13114個(gè)。全縣共有58個(gè)村利用資產(chǎn)入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目68個(gè),入股資金累計(jì)投入8398萬元,帶動(dòng)貧困戶2792戶10576人每年人均約增收800元。以茶產(chǎn)業(yè)為例,包括省級(jí)茶葉產(chǎn)業(yè)園在內(nèi),全縣茶葉種植面積達(dá)4.03萬畝,成為廣東茶葉的主產(chǎn)縣之一。按照發(fā)展計(jì)劃,到2020年全縣茶葉種植面積將達(dá)5萬畝,年產(chǎn)值突破10億元;到2025年種植面積達(dá)10萬畝,年產(chǎn)值突破23億元。
融灣總綱助推脫貧攻堅(jiān)
劉振林說,當(dāng)前紫金以主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為總綱,以功能區(qū)為引領(lǐng),將全縣劃分為中部產(chǎn)城互動(dòng)核心發(fā)展區(qū)、西部南部都市經(jīng)濟(jì)輻射承載區(qū)和東部農(nóng)旅融合生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等三個(gè)區(qū),形成了“三區(qū)”發(fā)展布局,將抓住機(jī)遇,加快打造東部農(nóng)旅融合生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的綠色“茶罐子”“菜籃子”“肉籃子”“果籃子”,助推脫貧攻堅(jiān)。這其中,“茶罐子”將以茶葉產(chǎn)業(yè)為發(fā)展核心帶,打造藍(lán)坑村、黃花村、彭坊村、莊田村等四個(gè)片區(qū)示范圈,發(fā)展紫金客茶谷、黃花莊園、且珍壹佰生態(tài)園等八個(gè)茶旅融合發(fā)展示范園的“一核、一帶、四圈、八園”發(fā)展新格局,全力建設(shè)全省茶葉綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
目前,紫金仍有171戶639人未達(dá)到2019年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。劉振林表示,將實(shí)行縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系,鎮(zhèn)干部分片包干、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧,還將統(tǒng)籌扶貧資金7000多萬元,集中投入到茶葉種植、肉鴿養(yǎng)殖和光伏電站等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每年收益逾800萬元,受益的貧困戶達(dá)到3630戶。產(chǎn)業(yè)收益將重點(diǎn)傾斜幫扶因?yàn)闆]有穩(wěn)定收入未達(dá)到2019年脫貧標(biāo)準(zhǔn)的123戶519人貧困戶。
本報(bào)記者 張濤 特約記者 黃從高 通訊員 彭志通 袁定央
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