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地下管線,你的傷痛誰能懂?

機聲隆隆,好一派忙碌景象!一挖掘機鉆頭在路邊敲敲打打,一拳頭粗細地下供水管道露出來,而鉆頭離其僅3厘米,觀之無不令人膽戰(zhàn)心驚。而這些,施工人員視之無物,始終沒有停工,現(xiàn)場也看不到一處保護供水管道的防護措施。

這是筆者10月29日看到的真真切切的一幕,就發(fā)生在一居委會門口處一施工現(xiàn)場。有道是,亡羊補牢,猶未時晚。想上半年多起因野蠻施工造成交通信號“罷工”,就在上周,還是野蠻施工,一地下光纖被挖斷造成多家單位網(wǎng)絡(luò)中斷。這難道還引不起有關(guān)職能部門和施工單位的重視和反省嗎?

想那一鉆頭下去,倘若供水管道開了“口子”,浪費寶貴水資源且不論,周遭居民用水必受影響,樓層稍高一點的有可能“斷流”。若短期修不好,斷水幾天,生活可想而知。

施工單位破路野蠻施工,破壞地下管道,在槎城已經(jīng)發(fā)生了N次,還會不會發(fā)生N+1次?筆者認為,絕非無可能。這其中一重要原因在于,野蠻施工違法成本低。這些年來,國防光纜被挖斷的事例僅有幾起,責任單位或相關(guān)責任人被判刑。而供電、供氣、供水等管道因野蠻施工受損,多數(shù)僅僅維修,嚴重一點的,也僅僅是罰款了事。

有道是,一朝被蛇咬,十年怕草繩。畢竟,城市鋪設(shè)的地下管線,如果保護不到位,不僅會影響城市居民的生產(chǎn)生活,甚至還有可能危及民眾的生命財產(chǎn)安全。去年吉林松原市就發(fā)生了因燃氣管道被施工方鉆漏引發(fā)爆炸,造成5人遇難的慘劇。故千萬不要小看挖斷地下管線這類施工事故的危害。

地下管線被稱作城市的“血管”和“神經(jīng)”,更是穩(wěn)定城市運行的“生命線”,然問題頻出,故又被戲稱為城市的“生病線”。

不信,你瞧,為什么有些城市一下大雨就看海?為什么有些城市經(jīng)常出現(xiàn)“拉鏈”馬路,挖了填,填了挖……這一切的一切,無一不是城市地下管線“生病”的癥狀!

如此,有沒有解決之道?事實上,對于城市的基建施工,早在2014年6月,國務(wù)院就專門下發(fā)了《關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》,要求建設(shè)單位施工前要召集有關(guān)單位,明確安全責任,嚴禁在情況不明時盲目進行地面開挖作業(yè),避免出現(xiàn)各自為政、盲人摸象的局面。

也就在這一文件中,國務(wù)院提出要開展城市基礎(chǔ)設(shè)施和綜合管廊建設(shè)等政府和社會資本合作機制(PPP)試點工作。

地下綜合管廊?聽起來有點陌生,其指在城市地下用于集中鋪設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道。說白了,城市地下綜合管廊,相當于建設(shè)一條“地下管線之家”,只要是鋪設(shè)在城市地下的管線都要從管廊中通過。

從1833年首條現(xiàn)代意義上的綜合管廊于法國誕生以來,城市地下綜合管廊已經(jīng)有180多年的發(fā)展歷史。如今,伴隨著技術(shù)更新,綜合管廊承擔的功能日趨多樣化。有專家測算過,建設(shè)地下管廊投資一次,可以永續(xù)利用100年;動土一次,地面與道路在50年內(nèi)不會因為更新管線而再度開挖。故有人把推廣地下綜合管廊稱為城市建設(shè)的拐點和轉(zhuǎn)折點。

說到底,要保障地下管線在日益頻繁的城市施工中不被破壞,還需拋棄施工中急功冒進的做法,切實落實上述意見中對施工安全的規(guī)范,制訂出科學的施工方案,對地下管道應(yīng)重點照顧,溫柔以待。

此外,在如今數(shù)字化時代,城市當盡快建立起對地下管線的綜合管理信息系統(tǒng),依靠信息庫識別,方能讓那些管線變得更為簡單易保護。當然,有條件的城市,當盡快啟動地下綜合管廊建設(shè),從而實現(xiàn)便于管理、一勞永逸!

張濤






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