隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在醫(yī)療衛(wèi)生上，僅僅“保基本”不再能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，提供更高水平、更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，也成為了我市滿足群眾健康需求，助力健康中國(guó)建設(shè)的必然措施。

近年來，從源城區(qū)首推的“家庭醫(yī)生”，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)，我市的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平不斷提升，尤其是2018年我市將基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目納入“十件民生實(shí)事”后，該項(xiàng)服務(wù)進(jìn)入了快速發(fā)展期。

新建成投入使用的紫金縣人民醫(yī)院。（資料圖片）。

推動(dòng)基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)

記者從市衛(wèi)計(jì)局了解到，為進(jìn)一步加大我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，2018年我市將基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目納入“十件民生實(shí)事”，明確了項(xiàng)目建設(shè)的主體責(zé)任，全面到位市級(jí)配套資金2025.285萬(wàn)元（累計(jì)到位市級(jí)配套資金1.03億元），同時(shí)，市政府積極協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目用地和項(xiàng)目手續(xù)等問題，加強(qiáng)督查工作，有力推動(dòng)了我市的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

截至2018年底，在我市納入省、市“十件民生實(shí)事”項(xiàng)目的18個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目中，紫金縣人民醫(yī)院已完成新院整體搬遷，并于2018年6月29日正式啟用，紫金縣婦幼保健院（異地新建）也在2018年投入使用；東源縣人民醫(yī)院（新院）主體工程于2018年10月24日全面封頂。其余縣區(qū)項(xiàng)目均已全面動(dòng)工，縣級(jí)醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)中。紫金縣藍(lán)塘中心衛(wèi)生院、東源縣船塘中心衛(wèi)生院、龍川縣麻布崗中心衛(wèi)生院等3家中心衛(wèi)生院（縣第二人民醫(yī)院）升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目全部完成主體工程建設(shè)。

在縣級(jí)醫(yī)療急救體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目方面，和平縣120急救指揮中心建成并投入使用；紫金縣120急救指揮中心主體及裝修工程已完成，目前正在采購(gòu)安裝配套設(shè)施系統(tǒng)；東源縣120急救指揮中心納入縣人民醫(yī)院新院建設(shè)，并完成了主體建設(shè)；龍川縣和連平縣的120急救指揮中心開工建設(shè)，縣級(jí)醫(yī)療急救體系逐步完善。

此外，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目和市屬衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)展順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目共37個(gè)，現(xiàn)已完成36個(gè)，334間村衛(wèi)生站（其中貧困村145間）公建規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目全面完成。市公共衛(wèi)生服務(wù)中心（中心血站）建成使用，市婦幼保健院二期工程開放使用部分病區(qū)，市中醫(yī)院二期工程完成主體工程，深河人民醫(yī)院也正在緊張建設(shè)之中。

帶動(dòng)醫(yī)療服務(wù)水平提升

在過去，由于市屬醫(yī)院與各縣區(qū)醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，在部門、地區(qū)所有制等諸多方面的限制下，存在著優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源過于集中，基層醫(yī)療服務(wù)水平無(wú)法滿足群眾需求等諸多問題。對(duì)此，我市衛(wèi)計(jì)部門在2018年積極推進(jìn)全市“�？坡�(lián)盟”“醫(yī)共體”、遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)等建設(shè)，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源的上下貫通，通過發(fā)揮市級(jí)醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合中小及民營(yíng)醫(yī)院的技術(shù)、設(shè)備和床位的潛力，讓群眾在基層就近就醫(yī)也能享受市級(jí)醫(yī)院的診療服務(wù)。

和平縣作為我市“醫(yī)共體”的試點(diǎn)單位，以和平縣人民醫(yī)院、和平縣中醫(yī)院、和平縣婦幼保健院為牽頭單位，分別與轄內(nèi)17個(gè)衛(wèi)生院，成立3個(gè)“醫(yī)共體”，保留17個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)牌子，同時(shí)加掛縣直醫(yī)院分院的牌子，并采取專家下沉坐診指導(dǎo)、開展培訓(xùn)和基層醫(yī)務(wù)人員到縣級(jí)醫(yī)院輪訓(xùn)的方式，僅2018年上半年基層醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修達(dá)158人次，全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1-9月該縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)較去年同期門診量、住院量和醫(yī)療收入都有較大幅度的提高，分別增長(zhǎng)23.6%、25.3%、33.5%，效果顯現(xiàn)。

此外，全市已建成胸痛中心、卒中中心、骨科專科聯(lián)盟等10個(gè)�？坡�(lián)盟，源城區(qū)正大力推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)。涉及1個(gè)地級(jí)數(shù)據(jù)中心，5家縣人民醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，已于2018年9月30日完成了上線任務(wù)。

積極吸引留住衛(wèi)生人才

醫(yī)療服務(wù)水平的提升，科學(xué)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。為保障我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，我市積極做好引進(jìn)衛(wèi)生人才工作，2018年市直醫(yī)療單位引進(jìn)了博士2人，碩士研究生18人，高級(jí)職稱人員2人。

同時(shí)，我市在2018年共招收住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員67人，培訓(xùn)全科醫(yī)生275人，招收訂單、定向培養(yǎng)醫(yī)生52人。組織舉辦的全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理巡回培訓(xùn)班，獲評(píng)省醫(yī)學(xué)科研基金項(xiàng)目2項(xiàng)，獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)繼教醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目176項(xiàng)、市級(jí)科技立項(xiàng)112項(xiàng)。此外，我市還積極利用深圳對(duì)口幫扶的政策優(yōu)勢(shì)，在深圳市對(duì)口幫扶指揮部和深圳市衛(wèi)計(jì)委的大力支持下，舉辦了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)740人。

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員不足的現(xiàn)象，我市還在2018年將現(xiàn)行山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從2017年每人每月800元提高到2018年每人每月1000元，并全面落實(shí)省財(cái)政對(duì)粵東西北地區(qū)村衛(wèi)生站醫(yī)生的每村2萬(wàn)元補(bǔ)助的政策，通過提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障，為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)吸引和留住優(yōu)質(zhì)人才。

市衛(wèi)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，市衛(wèi)計(jì)局還將進(jìn)一步加快推動(dòng)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，全方位提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，全周期保障全市人民身體健康，為我市創(chuàng)文作出積極的貢獻(xiàn)。

本報(bào)記者 彭茂洋