市住建局狠抓建筑施工安全

保障人民群眾生命財產安全

建筑工程由于其施工的危險性和多數從業(yè)人員的文化水平關系，一直以來是事故風險較高的行業(yè)。我市住建系統歷來對建筑施工安全問題極為重視，并制定了“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全工作方針，積極落實生產安全，保障從業(yè)人員的生命和財產安全。

加強學習宣傳，做好源頭防范

6月1日，市住建局組織全市住建主管部門相關工作人員和施工、監(jiān)理企業(yè)項目負責人，約140人參加了省住建廳舉辦的2018年建筑施工現場觀摩交流會活動。

建筑施工安全生產應急演練現場。

同時，全市住房城鄉(xiāng)建設系統積極開展以“生命至上、安全發(fā)展”為主題的“安全生產月”活動宣傳工作，利用專題講座、知識競賽、宣傳文件等形式，廣泛宣傳建筑施工安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章，大力營造關注安全、珍惜生命的社會氛圍。通過設立建筑施工安全生產咨詢臺，開展“安全生產宣傳服務咨詢日”活動，向社會廣泛宣傳安全生產的重要意義，解答群眾關心的建筑施工安全生產問題。

狠抓整治強化督導

目前，市住建局正從安全生產責任制落實、嚴格監(jiān)管執(zhí)法、安全防范制度措施落實、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等方面，對我市施工安全生產落實情況進行全面檢查。嚴格要求安全管理從業(yè)人員及特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，嚴厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為，對房屋市政工程中出現的違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等市場行為進行依法查處。

尤其是在“危大工程”的安全管控上，一方面督促工程參建各方主體全面排查房屋市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝、地下暗挖等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立安全生產檢查制度、記錄安全隱患排查整治臺賬，對安全隱患做到明確整改責任，逐項落實整改措施。另一方面，加大對“危大工程”的監(jiān)督執(zhí)法力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現的安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)對其給予責令改正、停工停業(yè)整頓或暫扣企業(yè)安全生產許可證等處罰。

健全機制落實責任

據了解，我市住建部門始終堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，并堅持每年對各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門安全生產工作進行考核，將安全生產工作的落實情況和相關責任人在單位、個人評先和提拔相掛鉤，實行安全生產“一票否決”。

同時創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行“雙隨機，一公開”的執(zhí)法檢查模式，通過政府購買服務的方式委托專業(yè)機構提供服務，探索推行執(zhí)法全過程記錄，在有條件的縣區(qū)試行移動執(zhí)法系統開展監(jiān)督執(zhí)法，并結合實際建立的信息化監(jiān)管平臺系統，實施動態(tài)監(jiān)管，在提高監(jiān)管的同時，提高執(zhí)法效率。

在企業(yè)方面，對企業(yè)實施信用懲戒，對未落實安全生產責任，造成安全生產誠信嚴重缺失的各方責任主體，列入“黑名單”，會同有關部門聯合對違法失信企業(yè)和注冊人員實施信用懲戒。

本報記者 彭茂洋