追趕時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代

——從深圳發(fā)展奇跡看中國改革開放40年

2018 年中國迎來改革開放40 年。40 年砥礪奮進(jìn)，40 年眾志成城。在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬人民書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩，開辟了中國特色社會(huì)主義道 路。輝煌的成就和生動(dòng)的實(shí)踐，印證了改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

新華社從即日起開設(shè)“壯闊東方潮奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40 年”欄目，集中推出一批稿件，報(bào)道改革開放40 年取得的偉大成就，積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)全黨全國 人民堅(jiān)定不移將改革開放進(jìn)行到底�！稄淖汾s時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代——從深圳發(fā)展奇跡看中國改革開放40 年》為開欄之作。

一座城市，高度濃縮一個(gè)時(shí)代精華；

一個(gè)政黨，引領(lǐng)開辟一條康莊大道。

如同施展了法術(shù)，在不到40 年的時(shí)間里，從一個(gè)默默無聞的邊陲小鎮(zhèn) 發(fā)展到擁有2000 萬人的現(xiàn)代化國際都市，深圳奇跡般崛起于中國南方，綻 放出奪目光彩。

是什么造就了深圳？

是改革開放的浩蕩春風(fēng)，是改革開放釋放出的強(qiáng)大活力，讓深圳煥發(fā)出 前所未有的生命力，有力地證明了中國特色社會(huì)主義一定會(huì)越走越寬廣。

激情的歲月——追憶歷史激蕩與爭鋒，深圳近40 年夢幻般的崛起，用鐵一般的事實(shí)昭示了中國共產(chǎn)黨人的偉大覺 醒，印證了改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路

位于深圳南頭半島的前海，被稱作“特區(qū)中 的特區(qū)”，近５年每年平均誕生超過３萬家企業(yè)， 成為新一輪改革開放的先行先試者。

“就是要到在中國改革開放中得風(fēng)氣之先的 地方，現(xiàn)場回顧中國改革開放的歷史進(jìn)程，將改 革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。”

2012 年12 月7 日，習(xí)近平總書記在黨的十八 大后首次離京考察就選擇廣東，首站即來到深圳 前海。

“我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)”“敢于 啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”……在這片改革前沿地， 習(xí)近平總書記向世人宣示了改革不停頓、開放不 止步的堅(jiān)定信念。

站在新時(shí)代新起點(diǎn)，在迎來改革開放40 年的 2018 年全國兩會(huì)上，習(xí)近平總書記在參加廣東代 表團(tuán)審議時(shí)，又明確提出“以更寬廣的視野、更高 的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開放，加快 發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)”。

改革開放，是深圳實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“基 因”，也是讀懂一個(gè)國家、一個(gè)民族實(shí)現(xiàn)命運(yùn)偉大 轉(zhuǎn)變的“密碼”。

前海與蛇口分居深圳南頭半島兩側(cè)，歷史在 這里激蕩交匯——

39 年前，建港填海的“開山炮”率先在蛇口炸 響，誕生于晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的百年招商局，創(chuàng)辦 了第一個(gè)出口工業(yè)加工區(qū)，成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立的 探路者；

1979 年3 月5 日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)廣東省寶 安縣改設(shè)為深圳市。把靠近香港的深圳鎮(zhèn)作為 城市的名字，意味著她從誕生之初就要對(duì)標(biāo)香 港，對(duì)標(biāo)國際一流城市。

1979 年4 月，廣東省委提出，希望中央能根 據(jù)廣東緊靠港澳，華僑眾多的特點(diǎn)，給予特殊政 策，在深圳、珠海、汕頭建立出口加工區(qū)。這一設(shè) 想得到了鄧小平的大力支持。

鄧小平說：可以劃出一塊地方，就叫做特 區(qū)。陜甘寧就是特區(qū)嘛！中央沒有錢，可以給些 政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。

回望革命戰(zhàn)爭年代，陜甘寧特區(qū)猶如精神燈 塔，為奪取革命勝利、建設(shè)新中國立下了不可磨 滅的功勛；

進(jìn)入改革開放時(shí)代，特區(qū)精神穿越時(shí)空、一 脈相承，改革之火燃遍神州，大地處處萬物復(fù)蘇。

1980 年8 月26 日，第五屆全國人大常務(wù)委員 會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并通過《廣 東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫行條例》，經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國正式 誕生。有外電驚嘆道：“中國大變革的指針正轟 然鳴響。”

歷史的鴻篇巨制一旦開啟，每一頁都是嶄 新的。

“特區(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗 口，知識(shí)的窗口，也是對(duì)外政策的窗口。”1984 年， 鄧小平首次來到深圳，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展和全國 改革開放指明了方向。

這是激情燃燒的歲月——從小崗到深圳，從 農(nóng)村到城市，從沿海到沿邊，改革開放大潮席卷 祖國大江南北；

這是令人振奮的時(shí)代——繼深圳、珠海、汕 頭、廈門４個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立后，1984 年又宣布14 個(gè)沿海城市對(duì)外開放，1988 年海南改制為省并劃 定為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1990 年宣布開發(fā)浦東……星羅棋 布的一座座城市、一個(gè)個(gè)特區(qū)，勾勒出中國改革 開放的大棋局。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)的嘗試率先在蛇口工業(yè)區(qū)2.14 平 方公里的土地上疾行。時(shí)任蛇口工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人 的袁庚在企業(yè)管理干部培訓(xùn)班開學(xué)時(shí)如此表示： 黃埔軍校是“不革命者不入此門”，這里是“不改 革者不入此門”。

繼蛇口工業(yè)區(qū)之后，羅湖區(qū)也打響了戰(zhàn)役， 大規(guī)模的城市開發(fā)和建設(shè)全面鋪開。1985 年上 半年，羅湖城區(qū)已建起60 棟18 層以上的高層樓 宇，當(dāng)年底竣工的國貿(mào)大廈，更是以“三天一層 樓”的速度刷新了中國建筑史上的新紀(jì)錄，成為 “深圳速度”的象征。

“人民，是看實(shí)踐。人民一看，還是社會(huì)主義 好，還是改革開放好，我們的事業(yè)就會(huì)萬古長 青！”“市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有 市場。”1992 年春天，鄧小平再次來到深圳，發(fā)表 一系列重要講話，給中國帶來了又一個(gè)思想解放 的春天。

1992 年10 月，黨的十四大明確提出“我國經(jīng) 濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體 制”。截至當(dāng)年，共建立了包括339 個(gè)市縣、３億 多人口、50 萬平方公里的對(duì)外開放地區(qū)，打開了 全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放新局面。

“改革開放近40 年，中國最引人矚目的實(shí)踐 是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。全世界超過4000 個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)， 頭號(hào)成功典范莫過于‘深圳奇跡’。”英國《經(jīng)濟(jì)學(xué) 人》這樣評(píng)價(jià)。

鐵一般的事實(shí)，昭示著改革開放是當(dāng)代中國 發(fā)展進(jìn)步的必由之路——

生產(chǎn)力得到如此大的釋放。深圳GDP 從 1979 年的1.97 億元上升到去年的2.24 萬億 元，僅次于北京、上海，已與曾經(jīng)差距無比巨 大的香港相當(dāng)。與當(dāng)年的“逃港潮”形成對(duì)比 的是，越來越多的香港人如今選擇在深圳創(chuàng) 業(yè)定居。

城市面貌發(fā)生翻天覆地的變化。深圳當(dāng)初 最高樓僅有３層，如今超過100 米以上的摩天大 樓已有近1000 棟，道路里程超過6000 公里，地鐵 通車?yán)锍?97 公里，擁有近千座公園、被譽(yù)為“公 園之城”。

黨的十八大以來，深圳市始終牢記習(xí)近平 總書記的諄諄囑托，扎實(shí)踐行新發(fā)展理念，堅(jiān) 持改革不停頓、開放不止步，加快打造現(xiàn)代化 國際化創(chuàng)新型城市。過去５年，深圳GDP 年 均增長9.2％，躋身全球城市30 強(qiáng)，不斷在高 質(zhì)量發(fā)展中發(fā)力，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，百姓福 祉穩(wěn)步改善，城市文明進(jìn)一步提升，綠色發(fā)展 特質(zhì)更加凸顯，在新時(shí)代新征程中不斷邁上 新臺(tái)階。

一部深圳史，就是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億 萬人民群眾掀起波瀾壯闊改革開放大潮的實(shí)踐 明證；

一部深圳史，就是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億 萬人民群眾開辟中國特色社會(huì)主義道路的生動(dòng) 寫照。

此時(shí)此刻，站在改革開放40 年的歷史節(jié)點(diǎn)上 回望深圳、回望中國這段不凡歷程，更加深切體 會(huì)到改革開放對(duì)于邁入新時(shí)代的中國，既有深刻 的歷史意義，又有深遠(yuǎn)的未來昭示。

“只有社會(huì)主義才能救中國，只有改革開 放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思 主義。”—— 習(xí)近平總書記作黨的十九大報(bào) 告中的這句話，既是時(shí)代的宣示，更是人民的 心聲。

壯闊的歷程——從“深圳速度”到“中國高度”，這座在南海之濱拔地而起的城市不斷書寫時(shí)代傳奇，改革開放為中國 特色社會(huì)主義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面提供不竭動(dòng)力

夜幕降臨，沿著深南大道行駛，平安國際金 融中心、招商銀行總部、騰訊大廈……一路高樓 林立，流光溢彩，整個(gè)城市猶如鋪展開的一幅繽 紛畫卷，勾勒出美麗的天際線。

這條25.6 公里長的大道，是深圳的坐標(biāo)軸， 建設(shè)歷程也折射著這座城市發(fā)展的時(shí)間軸——

1980 年，第一段修通的深南大道全長僅2.1 公里，７米寬的路只夠兩輛車并行，但這已經(jīng)是 當(dāng)時(shí)特區(qū)最長的路；

1982 年到1984 年底，第一次擴(kuò)建工程完工， 道路拓寬到50 米；

1987 年，中間的鐵路用高架橋托起，6.8 公里 長的深南大道被深圳人自豪地稱作“十里長街”； 1992 年，深南大道拓寬至135 米；

1997 年香港回歸祖國，大道兩側(cè)增加了灌 木、喬木等上百種植物，呈現(xiàn)出園林景觀；

2018 年，深圳實(shí)施景觀照明提升行動(dòng)，夜晚 的深南大道華燈璀璨，魅力動(dòng)人。

這條路見證著深圳的光榮夢想，昭示著深圳 乃至中國改革開放的道路越走越寬廣——

在“前海深港青年夢工場”創(chuàng)業(yè)的香港青年 張龍華，3 個(gè)星期就拿到了營業(yè)執(zhí)照，總部在香港 的公司因此迅速融到1000 萬港元。

對(duì)張龍華來講，這里有著濃郁的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛 圍，前海不斷改革的步伐，可以讓創(chuàng)業(yè)潛力加倍 釋放。

如果說，“三天一層樓”的速度曾讓深圳聞名 全國，那么追求高質(zhì)量發(fā)展所帶來的創(chuàng)新活力越 來越讓這座城市揚(yáng)名世界。

今天，人們談?wù)撋钲�，早已不再�?ldquo;三來一 補(bǔ)”“貼牌加工”“模擬仿制”，而是平均每平方公 里有5.6 家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、平均每天有51 件發(fā)明專利獲得授權(quán)、全社會(huì)研發(fā)投入占GDP 比重超過4％……

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì) 量發(fā)展階段，深圳以標(biāo)志性的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，成為中 國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)宏大敘事中的最新注腳。

深圳何以成為創(chuàng)新之都？

曾有人這樣比喻，創(chuàng)新仿佛是盛開的美麗花 朵，需要充足的陽光雨露、適宜的溫度濕度等環(huán) 境，而發(fā)展環(huán)境的營造，歸根到底要靠體制機(jī)制 的改革、理念的更新。

招商局蛇口工業(yè)區(qū)成立初期，提出自辦微波 通訊，被痛斥為“膽大包天”；因?yàn)閱T工缺少糧食 配額，希望通過外匯儲(chǔ)備自購糧食，也被批評(píng)為 “異想天開”。

“時(shí)間就是金錢，效率就是生命。”1981 年底， 這個(gè)巨型標(biāo)語牌矗立在了蛇口工業(yè)區(qū)最顯眼的 地方。這一口號(hào)出現(xiàn)在35 周年國慶游行的彩車 上，傳遍神州大地，被億萬中國人叫響。

在石破天驚中實(shí)現(xiàn)突進(jìn)，在敢為人先中尋求 突破，特區(qū)的“特”就體現(xiàn)在“闖”字上——

第一個(gè)打破平均主義“大鍋飯”工資制度、敲 響土地拍賣“第一槌”、第一家外匯調(diào)劑中心成 立、第一家由企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦的銀行開業(yè)、第一家 股份制保險(xiǎn)企業(yè)創(chuàng)辦……近40 年里，深圳創(chuàng)出約 1000 個(gè)“國內(nèi)第一”。

在創(chuàng)立早期階段，深圳通過“闖”，率先全面 探索市場化改革，以拓荒牛精神突破盤根錯(cuò)節(jié)的 舊體制束縛，到1985 年底，深圳工業(yè)總產(chǎn)值從 1979 年的6061 萬元迅速增長到24.12 億元，并向 全國輸出理念與經(jīng)驗(yàn)。

率先引領(lǐng)、爭取主動(dòng)的改革精神一以貫 之：2000 年率先從加工貿(mào)易向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型； 2008 年率先布局生物技術(shù)、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等 首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；2009 年率先布局新一代 存儲(chǔ)處理技術(shù)、新材料等第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)；2013 年率先培育生命健康、可穿戴設(shè)備等 未來產(chǎn)業(yè)……

“沒有改革開放的精神，沒有敢闖敢試的勇 氣，沒有沖破體制的創(chuàng)新，不可能解放和發(fā)展生 產(chǎn)力，就沒有今天的深圳，中國就不會(huì)成為世界 第二大經(jīng)濟(jì)體。”年過九旬、曾任深圳市委書記 的李灝說。

堅(jiān)持市場化為導(dǎo)向，這是深圳乃至中國經(jīng)濟(jì) 體制改革的信條，也是中國特色社會(huì)主義道路始 終充滿活力的奧秘。

上世紀(jì)80 年代末，深圳已初步形成了外向型 經(jīng)濟(jì)格局；1987 年深圳出口總額在全國城市中排 第三、1988 年躍居第二；自1993 年起，深圳進(jìn)出 口貿(mào)易總額連年居全國第一位。

1992 年10 月，黨的十四大正式提出了中國 經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì) 體制。深圳在全國率先建立起社會(huì)主義市場經(jīng) 濟(jì)體制基本框架，實(shí)行“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié) 合，對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高……

黨的十八大后，2013 年深圳在全國率先開 展商事制度改革。改革實(shí)施的前兩年，深圳商 事主體總量由不足100 萬戶，迅速達(dá)到215 萬 戶，增量超過改革開放前30 年的總量。此后， 這一商事制度改革在全國推開，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市 場活力空前迸發(fā)。

改革再推進(jìn)，創(chuàng)新無止境。

2018 年2 月，深圳又出臺(tái)營商環(huán)境改革“20 條”。對(duì)標(biāo)新加坡和香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，以 世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系為參照，其中126 個(gè) 政策點(diǎn)均是通過強(qiáng)有力的改革來營造更加優(yōu)良 的營商環(huán)境。

以廣闊胸懷接軌國際擁抱世界，深圳充分發(fā) 揮毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢，率先打開國門搞建設(shè)， 深圳搶抓“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣 區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，把開放的大門越開越 大，聚全球資源為我所用。

“深圳的土地資源有限、淡水也是買來的，也 沒有礦產(chǎn)資源，高校也不多，深圳發(fā)展到今天的 主要推動(dòng)力就是改革開放。改革開放是深圳最 大無形資源和最大的軟實(shí)力，它像一塊磁石，把 所有資源都吸引過來。”深圳市史志辦公室主任 楊立勛深有感慨說。

一批批海歸人才來到深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——由5 位杜克大學(xué)、牛津大學(xué)等名校歸國博士組建的光 啟，目前在超材料領(lǐng)域的專利具有壓倒性的優(yōu) 勢，申請量占該領(lǐng)域?qū)＠�申請總量�?6％；

一批批深圳本土培養(yǎng)出的企業(yè)茁壯成長 ——1999 年深圳首屆高交會(huì)上，28 歲的馬化騰融 到了220 萬美元，騰訊公司就此不斷騰躍，2012 年全年?duì)I收438 億元，2017 年達(dá)到2377 億元， 2018 年微信全球用戶突破10 億。

華為創(chuàng)始人任正非這樣解釋當(dāng)初為何選擇 深圳：1987 年這里出臺(tái)的文件明晰了民營企業(yè)產(chǎn) 權(quán)，沒有這個(gè)文件，我就不會(huì)創(chuàng)建華為。

任正非如今稱：華為總部基地永遠(yuǎn)在深圳。 在他看來，國家會(huì)更加開放，企業(yè)能夠在國際化 的環(huán)境中公平競爭，堅(jiān)持法治化、市場化的道路， 就能托起企業(yè)的理想和夢想。

有了市場，夢想就會(huì)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

今天的深圳，已成為一座具有影響力的國際 性都市，擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸 路口岸、中國五大航空港之一，擁有華為、招商、 平安、騰訊、萬科、正威、恒大７家世界500 強(qiáng)企 業(yè)，吸引200 多家世界500 強(qiáng)企業(yè)前來投資。 2017 年新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)50％左右，創(chuàng)新 成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。

改革開放，釋放出了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力，充分 調(diào)動(dòng)起人民的積極性創(chuàng)造性，為中國特色社會(huì)主 義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面提供了不竭的力量源泉。 深圳發(fā)展的每一步，都凝聚了一代又一代特 區(qū)建設(shè)者的心血和付出。

1982 年，深圳最早的港商獨(dú)資企業(yè)凱達(dá)玩具 廠招工，鄭艷萍等幾百名年輕姑娘分別從韶關(guān)、 汕頭等地來到蛇口，成為中國第一代打工妹。 1989 年的百萬民工“南下潮”，更是讓深圳成為 外來工聚集最早、最多的城市。來自梅縣的打 工妹安子，在1992 年寫下了中國首部打工紀(jì)實(shí) 小說《青春驛站》，記錄了這段深圳火熱的打工 歷史。

“我要向你們鞠躬！”2007 年，鄭艷萍等凱達(dá) 姐妹登門探望袁庚，這位90 歲的老人取下帽子， 向第一代打工妹深深鞠躬，對(duì)特區(qū)建設(shè)者致敬。

還有來自福建福清的陳華瑞，他在深圳一家 工廠打工，“除了清掃廁所的事情沒有干過，其他 的事都做過。”1993 年，他抓住機(jī)遇創(chuàng)辦企業(yè)。當(dāng) 年只有21 人的公司，發(fā)展至今已是擁有1500 多 名員工，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷50 多個(gè)國家和地區(qū)的知名企 業(yè)，他也榮獲了“全國勞動(dòng)模范”稱號(hào)。

和鄭艷萍、陳華瑞一樣，深圳許多老一代建 設(shè)者和外來工都終身難忘那段歲月：“我們改變 了深圳，深圳也改變了我們。”

對(duì)于建設(shè)者的貢獻(xiàn)，深圳銘刻在心—— 1984 年，深圳市委大院門前為深圳的拓荒者立 起“孺子牛”銅雕；2008 年，深圳建起“勞務(wù)工博 物館”。

1999 年辭職從事創(chuàng)作油畫的謝非來到深圳 大芬村，幾年后他被作為特殊人才引入深圳，落 了戶口，從打工者成為了一名深圳人。

他精心創(chuàng)作了一幅描繪深圳變遷的油畫來 紀(jì)念改革開放40 年。他說：“畫的是城市的變化， 也是我的生活。”

奮進(jìn)新時(shí)代——高擎全面深化改革開放的 偉大旗幟，在新的起點(diǎn)上構(gòu)建新格局，爭創(chuàng)新時(shí) 代中國特色社會(huì)主義的生動(dòng)范例，續(xù)寫改革開 放新史詩

這是全新的時(shí)代方位，新時(shí)代的中國正 以更加自信的姿態(tài)推進(jìn)改革開放——

從深圳放眼粵港澳大灣區(qū)，更加包容、 開放的姿態(tài)正不斷出現(xiàn)。廣深科技創(chuàng)新走 廊規(guī)劃正式印發(fā)、香港與深圳共同發(fā)展落馬 洲河套地區(qū)“港深創(chuàng)新及科技園”，深汕特別 合作區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)……滿足人民對(duì)美好 生活的需要，灣區(qū)城市群間的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、融 合發(fā)展正迎來更多支撐，這里群星璀璨，連 城一片。

從深圳放眼全中國，更開放、國際化的 中國城市群，正更加自信地走向世界舞臺(tái)。 對(duì)標(biāo)2035 年發(fā)展目標(biāo)的深圳新規(guī)劃正緊鑼 密鼓編制，新時(shí)代的雄安城正進(jìn)入新一輪規(guī) 劃建設(shè)實(shí)施階段，北京總體規(guī)劃明確建設(shè)國 際一流的和諧宜居之都，上海計(jì)劃到2050 年全面建成卓越的全球城市……“全球城 市”陣營將迎來更多中國身影。

從深圳放眼全世界，經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗(yàn)正為 國外特區(qū)建設(shè)帶來有益參考。此時(shí)此刻，一 撥又一撥來訪的海外人士正在深圳“取經(jīng)”， 尋求中國的改革開放密碼；在今年5 月底， 一場中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話專題 會(huì)議將在深圳召開，與會(huì)人士將分享中國改 革開放40 年的經(jīng)驗(yàn)啟示；中國特色社會(huì)主 義進(jìn)入新時(shí)代，中國為給世界上那些既希望 加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和 民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn) 了中國智慧和中國方案。

這是全新的改革理念，新時(shí)代的中國吹 響了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號(hào)角——

改革開放以來，從產(chǎn)值看我國一些知名 企業(yè)雖已躍居世界前列，但在核心部件、關(guān) 鍵技術(shù)方面，我國自主研發(fā)能力仍存在一些 短板。

加強(qiáng)原始創(chuàng)新，深圳開啟創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)再 出發(fā)。

2017 年4 月，諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主阿里 耶·瓦謝爾、布萊恩·科比爾卡領(lǐng)銜的兩個(gè)實(shí) 驗(yàn)室，落戶香港中文大學(xué)（深圳）。如今，這 種由諾獎(jiǎng)科學(xué)家組建的實(shí)驗(yàn)室，在深圳已有 ５家。

“我們堅(jiān)持創(chuàng)新只有第一、沒有第二，堅(jiān) 持打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為 核心的全面創(chuàng)新，狠抓以科學(xué)儀器、工業(yè)母 機(jī)、核心芯片、關(guān)鍵零部件等為重點(diǎn)的核心 技術(shù)攻關(guān)。”深圳市委書記王偉中說。 進(jìn)入新時(shí)代，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的 應(yīng)有之義。

作為全國一線超大城市，深圳卻是空 間、資源、環(huán)境容量小市，在“北上廣深”四 大一線城市中土地面積最小。人多地少、 環(huán)境承載力難以為繼一直是深圳發(fā)展的主 要矛盾。

深圳努力走出一條不同尋常的創(chuàng)新發(fā) 展之路，高附加值、綠色、低能耗，已成為產(chǎn) 業(yè)篩選和行業(yè)拓展的關(guān)鍵詞。2017 年，深 圳萬元GDP 能耗、水耗持續(xù)下降，約為全國 平均水平的1/3 和1/10 左右，“深圳藍(lán)”成為 城市名片。

河流污染是當(dāng)前深圳最大的環(huán)境問 題。深圳已全面推行四級(jí)河長制，以“河長” 制促進(jìn)河“長治”，2017 年投入財(cái)政資金200 多億元，計(jì)劃今年再投入336 億元，推動(dòng)深 圳水環(huán)境轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)藍(lán)天碧水綠地。

改革開放是人民的事業(yè)，要以滿足人民 對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)，這也是新時(shí)代改 革開放的價(jià)值指向。

深圳的教育、醫(yī)療等民生事業(yè)底子薄、 基礎(chǔ)差、發(fā)展起步晚，已成為制約城市競爭 力的短板。為了補(bǔ)課，深圳一方面加大了財(cái) 政投入，新辦學(xué)校和醫(yī)院；另一方面也向全 球教育和醫(yī)療人才拋出橄欖枝。

這是全新的精神狀態(tài)，新時(shí)代的中國以 更加昂揚(yáng)的姿態(tài)將改革進(jìn)行到底—— “ 經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的重要 窗口。”

“ 經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的試驗(yàn) 平臺(tái)。” “經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的開拓者。”

“經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的實(shí)干家。”

……

面對(duì)新形勢、新使命，習(xí)近平總書記前 不久在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30 周年大 會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)步入新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)特 區(qū)提出了要求——在偉大斗爭、偉大工程、 偉大事業(yè)、偉大夢想中尋找新的方位，把握 好新的戰(zhàn)略定位。

“進(jìn)入新時(shí)代，我們奮力把廣東建設(shè)成 為向世界展示踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色 社會(huì)主義思想的重要‘窗口’和‘示范區(qū)’，在 新起點(diǎn)上再創(chuàng)改革新局，把高質(zhì)量發(fā)展的路 子走對(duì)走實(shí)走好。”廣東省委書記李希說。 深圳，這座平均人口年齡僅有32.5 歲 的年輕城市，也正以飽滿的活力擁抱新的 時(shí)代。

“空談?wù)`國，實(shí)干興邦。這句當(dāng)年在蛇 口叫響的口號(hào)，在新時(shí)代里依然適用。秉承 改革尖兵的初心，我們要以昂揚(yáng)的精神狀態(tài) 推動(dòng)改革不停頓、開放不止步。”深圳市政府 發(fā)展研究中心主任吳思康表示。

在前海，由333 個(gè)集裝箱搭建而成的前 海管理局辦公地格外搶眼。工作條件雖然 相對(duì)簡陋，但絲毫不影響前海人奮斗的精神 狀態(tài)。

5 年間，前海從一片灘涂起步，如今實(shí) 現(xiàn)跨越式發(fā)展。“前海模式”累計(jì)推出制度創(chuàng) 新成果358 項(xiàng)，全國首創(chuàng)或領(lǐng)先133 項(xiàng)，2017 年前海實(shí)現(xiàn)稅收收入344.98 億元，目前已擁 有７家獨(dú)角獸企業(yè)。

“人們對(duì)新一輪改革的熱情、預(yù)期、期 盼，猶如經(jīng)濟(jì)特區(qū)剛成立之時(shí)。”深圳前海管 理局副局長王錦俠說，前海要以逢山開路、 遇水架橋的勇氣、擔(dān)當(dāng)和智慧，續(xù)寫“深圳奇 跡”，為全國改革開放提供新的經(jīng)驗(yàn)。

歲月更替，改革精神一脈相承。

從種田到“種房”，再到“種高科技企 業(yè)”，富裕起來的南嶺村設(shè)立起國內(nèi)首個(gè)村 集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)投基金，由老舊工業(yè)廠房改建 的1983 個(gè)創(chuàng)意小鎮(zhèn)也正式投入運(yùn)營，南嶺 村的轉(zhuǎn)型跨度之大超乎不少村民想象，一些 人感覺心里不踏實(shí)。

“特區(qū)精神就是敢闖敢試。”從退休老書 記張偉基手中接過“接力棒”的南嶺村社區(qū) 黨委書記張育彪說，“不能走老路，新一代年 輕人就要有開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新時(shí)代的決心和 信心！”

彈指一揮間，滄海變桑田。

從南嶺村南望是著名的羅湖橋。一百 多年前，作為首批留學(xué)生歸國的詹天佑修建 鐵路立志報(bào)國，由他擔(dān)任顧問修建的廣九鐵 路，跨越羅湖橋通往香港。如今，百年羅湖 橋依然，連接深圳到香港的，已然是風(fēng)馳電 掣的高鐵……

發(fā)展無止境，改革無窮期。

有“神州第一口岸”之稱的羅湖口岸，往 來人流如織；羅湖橋下，飽經(jīng)滄桑的深圳河 滾滾匯入伶仃洋。放眼遠(yuǎn)望，新時(shí)代的中國 正掀起新一輪波瀾壯闊的改革大潮……

（新華社）