財(cái)政部負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)透露
財(cái)政部負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)透露
預(yù)計(jì)今年減稅超8000億元
昨日上午,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷,副部長(zhǎng) 史耀斌、胡靜林就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)。對(duì)于群眾關(guān)心 的減費(fèi)降稅、房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅改革等話題,部長(zhǎng)們都給予了最新回應(yīng)。
減稅降費(fèi),今年怎么干?
在回答記者有關(guān)“2018 年減稅降 費(fèi)政策”的問(wèn)題時(shí),肖捷表示,今年,將 繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策,進(jìn)一步減輕 企業(yè)負(fù)擔(dān),讓市場(chǎng)主體能夠迸發(fā)出更 大的發(fā)展活力。
肖捷透露,今年減稅降費(fèi)政策主 要有以下幾點(diǎn)考慮。首先,將繼續(xù)改 革和完善增值稅制度。按照增值稅稅 率三檔并兩檔的方向,合理調(diào)整稅率 水平,重點(diǎn)是降低制造業(yè)和交通運(yùn)輸 等行業(yè)的稅率,目的是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。第二,實(shí)施個(gè)人所得稅改革,包 括提高基本費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),也就是 “起征點(diǎn)”,增加專項(xiàng)附加扣除。第 三,加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度。 主要是統(tǒng)一小規(guī)模納稅人年銷售額 的標(biāo)準(zhǔn),大幅擴(kuò)展享受減半征收所得 稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍,使更多 的企業(yè)能夠受益,并且考慮將創(chuàng)業(yè)投 資和天使投資的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策 在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。同時(shí),對(duì)企業(yè)新 購(gòu)入的500 萬(wàn)元以下的設(shè)備和器具當(dāng) 年一次性在稅前扣除。預(yù)計(jì)全年減 稅將超過(guò)8000億元。
個(gè)人所得稅將如何改革?
史耀斌在回答時(shí)指出:這次個(gè)人 所得稅改革至少有兩大內(nèi)涵值得我們 關(guān)注:
1、提高起征點(diǎn),我們會(huì)根據(jù)居民 的基本生活消費(fèi)水平的變化來(lái)確定, 并且提出一個(gè)提高起征點(diǎn)的建議,一 個(gè)政策性的建議。
2、增加專項(xiàng)扣除,這是前所未有 的,而且總理報(bào)告里提出首先選擇的 重點(diǎn)就是子女教育、大病醫(yī)療,老百姓 最急需最關(guān)切的。
此外,這次還要改革完善個(gè)人所 得稅征稅的模式,將分類稅制轉(zhuǎn)化為 建立起綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所 得稅稅制,比如將工資薪金、勞務(wù)報(bào) 酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等等這些勞 動(dòng)性的所得合并起來(lái),再確定一個(gè) “起征點(diǎn)”進(jìn)行征稅。這樣能夠更好 地體現(xiàn)稅收公平,體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配 的作用。
接下來(lái),我們會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中 央的決策部署,加快啟動(dòng)稅收改革方 案,同時(shí)啟動(dòng)個(gè)人所得稅的修法。
房地產(chǎn)稅制度如何推進(jìn)?
史耀斌在回答時(shí)指出:房地產(chǎn)稅 總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分 步推進(jìn)。按照這樣一個(gè)總體思路,目 前,我們正在設(shè)計(jì)、完善,同時(shí)再進(jìn)行 論證和聽(tīng)取意見(jiàn)。
中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情,我們還會(huì)按 照中國(guó)的國(guó)情,從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)來(lái) 合理設(shè)計(jì)我們的房地產(chǎn)稅制度。比如 說(shuō)合并整合相關(guān)的一些稅種,再比如 說(shuō)合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的 一些稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。這樣的話,使我們 設(shè)計(jì)的房地產(chǎn)稅制度能夠更加合理、 更加公平,既能夠起到籌集財(cái)政收入 的作用,又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促 進(jìn)社會(huì)公平的積極效應(yīng)。
如何管理好國(guó)家的“錢(qián)袋子”?
肖捷指出:如同一個(gè)家庭的開(kāi)支 一樣,政府花錢(qián)、安排財(cái)政支出都要考 慮這筆錢(qián)往哪兒用,錢(qián)花到哪兒,都要 講求效益,不能打水漂。
1、全面設(shè)置績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)事前 和事中管理,對(duì)偏離績(jī)效目標(biāo)的要及 時(shí)糾正;
2、把績(jī)效管理范圍逐步擴(kuò)大到所 有的財(cái)政資金,包括政府性基金預(yù)算 和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算;
3、強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,建立 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整 掛鉤機(jī)制;
4、加強(qiáng)績(jī)效管理監(jiān)督,積極引入 第三方機(jī)構(gòu)和專家參與績(jī)效評(píng)估,加 大績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的公開(kāi) 力度。
如何防止扶貧資金被虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用?
胡靜林在回答時(shí)指出:近年來(lái)中 央財(cái)政對(duì)扶貧的投入是超常規(guī)的, 2018 年到2020 年考慮增加安排深度貧 困地區(qū)扶貧資金2140億元。
為了加強(qiáng)監(jiān)管,我們主要想采取 兩方面的措施:一是要進(jìn)一步完善制 度,堵塞制度和管理上的漏洞。二是 繼續(xù)加大查處力度。從今年到2021 年,每一年我們都將把扶貧專項(xiàng)資金 作為檢查的重點(diǎn)。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題, 發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起、曝光 一起。
據(jù)人民網(wǎng)
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