據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道：11月13日深夜11點(diǎn)，深圳龍華區(qū)民治街道潛龍橫嶺小區(qū)的業(yè)主們卻不得不忍受一墻之隔的深國(guó)際萬科梅林關(guān)城市更新項(xiàng)目施工噪聲，紛紛投訴“被吵得根本沒辦法入睡”。當(dāng)?shù)丨h(huán)保與水務(wù)部門稱，11月1日至今，該項(xiàng)目工地因混凝土澆筑需連續(xù)施工作業(yè)，符合中午和夜間施工條件，經(jīng)過審批后取得了建筑施工噪聲許可證。一紙?jiān)S可證，讓深夜施工作業(yè)得到了“肯定”�？墒�，這苦的肯定就是附近的住戶。

一 噪音擾民隨處都在

在生活中，許多小區(qū)業(yè)主都遇到過這樣的困擾：樓上樓下鄰居不按小區(qū)物業(yè)規(guī)定的裝修時(shí)間開工，機(jī)器大早響個(gè)不停；夜幕降臨后，小區(qū)一群大媽打開音響跳起廣場(chǎng)舞，噼噼啪啪響徹小區(qū)影響夜間生活；半夜小區(qū)里狗叫雞鳴不止；還有鄰居半夜喝醉酒回家還在樓道大聲喧鬧等等，種種類似不自覺的噪聲擾鄰現(xiàn)象，一直為小區(qū)業(yè)主們所詬病。

當(dāng)下，許多城市正在開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，積極倡導(dǎo)文明行動(dòng)，諸如上述的這些擾民行為，社區(qū)居委會(huì)及小區(qū)物業(yè)真的應(yīng)該管管，從里到內(nèi)，從住戶的行為到思想都應(yīng)該滲透踐行文明的新觀念，讓這些擾民行為能夠減少、避免。

二 夜間施工，有證也不能肆無忌憚

針對(duì)南都報(bào)道的該事件，外行的人聽起來可能覺得很荒唐，噪音擾民還能“合規(guī)”了，那豈不是對(duì)國(guó)家一些相關(guān)規(guī)定與法律的否定？其實(shí)不然。按照相關(guān)規(guī)定，辦理夜間施工許可證的前提條件必須是：工地在面臨大面積進(jìn)行混凝土澆灌的情況下才能提出申請(qǐng)，因?yàn)闉榱吮ＷC工程質(zhì)量，混凝土在澆灌時(shí)必須連續(xù)性作業(yè)，否則，質(zhì)量上將出現(xiàn)問題。也就是說，即使是有許可證同意其夜間施工，也只能進(jìn)行混凝土澆灌施工，其他施工環(huán)節(jié)并不許可。

像這種夜間施工得到許可，但不顧群眾休息的事件其實(shí)還有很多，甚至就在身邊。就說近一點(diǎn)的，前段時(shí)間位于我市東源縣城某小區(qū)夜間施工擾民，住戶次日向相關(guān)部門投訴，換來的則是張貼在電梯內(nèi)一張聲稱“該工地夜間施工得到許可”的說明書，問題不但沒有得到解決，住戶最后還是得吃“啞巴虧”。

三 “合規(guī)擾民”該不該提倡？

對(duì)于事件中發(fā)了許可證即可深夜施工擾民的細(xì)節(jié)，引起了眾多網(wǎng)友的熱議。有些建筑管理人員則認(rèn)為夜間施工迫于業(yè)主單位壓縮工期的無奈，作為正規(guī)企業(yè)他們也想早日完工交付使用；有的網(wǎng)友則認(rèn)為即使是合規(guī)，但相關(guān)部門也要進(jìn)行分貝檢測(cè)，不能每次投訴后就拿出“許可證”敷衍了事，否則，這張“許可證”有可能成為制造噪音污染的擋箭牌。

當(dāng)下國(guó)家正在打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，在這個(gè)法治社會(huì)格局中，只有在法律法規(guī)范圍內(nèi)開展各項(xiàng)工作，才能夠有理于人；而作為監(jiān)管部門，哪怕對(duì)建筑企業(yè)發(fā)放了深夜施工的許可證，也應(yīng)該采取暗訪、明察等措施，對(duì)不符合規(guī)定施工的該撤銷許可證則撤銷，在監(jiān)管工作上真正做到公平、公正、公開。

吳奕鎮(zhèn)