不知道你有沒有發(fā)現(xiàn)，在不經意間，活雞在市場上再也買不到了；你身邊一些產品質量不合格、證照不齊全的食品生產加工小作坊，漸漸消失了；在一些農貿市場，你每天可以看到當天公布的食用農產品快檢結果了……這些悄然改變的細節(jié)都讓我們的“舌尖”更加安全，而這一切都與食品藥品監(jiān)管部門的努力分不開。

食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員在抽檢蔬菜。

去年以來，河源市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全的宗旨，依法履行監(jiān)管職能，切實加強隊伍建設，實現(xiàn)了食品藥品和監(jiān)管隊伍“雙安全” 目標。截至目前，全市食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，未發(fā)生較大以上食品藥品安全事故和系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風險。

亮點一

強化事中事后監(jiān)管 飛行檢查常態(tài)化

按照國務院關于商事制度改革后改進監(jiān)管方式的要求，我市轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動監(jiān)管重心向事中事后的轉變。在日常監(jiān)管上，我市根據(jù)不同企業(yè)的風險點確定日常檢查的要點和標準，督促企業(yè)落實安全主體責任。鞏固藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作成效，將網(wǎng)格化監(jiān)管舉措擴大到食品領域，編制網(wǎng)格化監(jiān)管工作手冊，對監(jiān)管責權實行標準化劃分，實現(xiàn)每個區(qū)域有網(wǎng)格、每個網(wǎng)格有人管。

同時，我市還把飛行檢查作為常態(tài)化監(jiān)管的手段，重點加強了對中心鎮(zhèn)及其周邊鎮(zhèn)的飛行檢查和問題性生產經營單位的飛行檢查。據(jù)統(tǒng)計，2016 年開展飛行檢查6 次，檢查食品藥品企業(yè)91 家，發(fā)現(xiàn)線索21 條并有效轉化為案件。此外，我市還繼續(xù)推進示范創(chuàng)建，1311 家餐飲單位實施明廚亮灶，連平、和平縣創(chuàng)建省級餐飲服務食品安全示范街工作順利推進，2 個省級、4 個市級化妝品市場安全治理示范區(qū)基本達標。

亮點二

加強綜合協(xié)調 13個市場實施家禽生鮮上市

走在源城區(qū)中心市場家禽交易檔口可以看到，原本雞毛四飛、污水橫流的現(xiàn)象已不復存在，取而代之的是干凈整潔的生鮮家禽產品經營檔口。市民在選購生鮮家禽產品時，也不再是僅僅口頭詢問新鮮程度，而是拿出手機掃一掃生鮮家禽的腳環(huán)二維碼，查看家禽來源、屠宰日期、保質期等信息。

據(jù)悉，根據(jù)省、市的相關要求，去年年初，我市按標準規(guī)劃建設了家禽屠宰廠，并在市區(qū)劃定活禽經營限制區(qū)，引導限制區(qū)內的活禽經營戶退市或轉型升級經營生鮮家禽。在市食品藥品監(jiān)管局的協(xié)調推進下，去年2 月26 日起在市區(qū)13 個試點農貿市場順利實施家禽生鮮上市，限制區(qū)市場秩序穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)活禽宰殺銷售行為。

據(jù)市食品藥品監(jiān)管局相關負責人表示，今年，市食品藥品監(jiān)管局將繼續(xù)協(xié)調推進市區(qū)家禽生鮮上市工作，總結現(xiàn)有 13 家試點市場的實施經驗，針對目前存在的屠宰場地不完善、市民接受程度低等問題，進一步鞏固擴大成效，力爭市區(qū)全部農貿市場全面實施家禽生鮮上市。

亮點三

25家農貿市場啟動快檢 食用農產品快檢合格率達99%

市場抽取樣品、加入制劑靜置、上機對照測試……市區(qū)中心市場的農殘檢測室里，每天早上都會重復這些檢測步驟。農貿市場直接連著“菜籃子”，是食用農產品主要的集散、交易場所，也是這些農產品進入千家萬戶餐桌之前的重要“關口”。隨著生活水平的提高，人們對食品安全越來越重視。市民在買瓜果蔬菜時，經常會擔憂農藥殘留到底超標不超標？群眾的需要就是政府的關注。去年，省政府將“全省1000 家農貿市場開展食用農產品快速檢測工作”列入省十件民生實事。我市積極、多次對快檢工作進行動員和部署，專門制定工作實施方案，并選定全市25 家農貿市場作為定點快檢市場，其中，源城區(qū) 5 家、東源4 家、龍川4 家、和平4 家、連平4 家、紫金4 家；并根據(jù)日常監(jiān)管中食用農產品存在的主要問題及快檢技術的成熟應用，將檢測蔬菜與水產品兩大類食用農產品作為重點。其中，蔬菜類重點檢測有機磷類農藥、氨基酸甲酸酯類農藥、擬蟲菊酯類、有機氯類及殺菌劑農藥等；而水產品則重點檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物殘留等。

去年7 月1 日起，我市25 家農貿市場正式啟動食用農產品快檢工作，每天能按時完成快檢數(shù)據(jù)上報，其中快檢系統(tǒng)上線20 家。目前，食用農產品快檢工作進展良好，共快檢食用農產品25549 批次，合格率99.17%，處理不合格食用農產品1559.2公斤。

亮點四

專項整治�？�“硬骨頭”提升整改126家小作坊

食品生產加工小作坊一直是食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管重點和難點。長期以來，我市食品小作坊行業(yè)“點多、分散、混亂、衛(wèi)生差”，普遍存在環(huán)境條件狀況較差、原料進貨把關松懈、生產加工操作不規(guī)范等主體責任不落實問題。對此，市食品藥品監(jiān)管局把食品小作坊監(jiān)管作為去年的重點工作，對重點品種、重點區(qū)域小作坊全面檢查，嚴把食品添加劑使用、衛(wèi)生環(huán)境、操作規(guī)范、產品檢驗等關鍵環(huán)節(jié)，不折不扣抓好食品小作坊整治工作。

在把好準入的基礎上，市食品藥品監(jiān)管局加強了食品生產加工小作坊的監(jiān)管，實行網(wǎng)格監(jiān)管，并與小作坊簽訂食品質量安全承諾書或責任書，不定期隨機抽查小作坊責任落實情況。同時，還加大抽檢力度，重點抽檢土榨花生油、腐竹、糕點、河粉、酒類等產品，對抽檢不合格的依法依規(guī)進行處置。據(jù)統(tǒng)計，全市系統(tǒng)在2016 年食品生產加工小作坊專項整治行動中，檢查1959家次，發(fā)出整改通知書233份，抽檢食品597批次，立案43宗，幫扶整改提升126 家，發(fā)放首批登記證6張，關停取締不具備食品安全保障條件的食品生產加工小作坊26家。

在加強食品生產加工小作坊監(jiān)管的同時，去年，市食品藥品監(jiān)管局還先后組織開展了農村食品市場“掃雷”、東南亞問題酸奶、兒童食品和校園及其周邊食品安全、進口食品、水產品質量安全、保健食品命名等專項整治行動，重點開展打擊食品非法添加違法犯罪 “清源”行動、打擊藥品違法犯罪“雷霆”行動以及打擊保健食品非法添加違法行為“藍劍” 三大專項行動。全市系統(tǒng)共查處案件261 宗，罰沒54.97萬元。

食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查食用油等食品。

亮點五

加大抽驗監(jiān)測力度 抽檢食品合格率98%

夯實食品藥品安全監(jiān)管基礎，加強抽檢至關重要。在去年的《政府工作報告》中，我市首次將加強食品藥品安全管理列入了當年“十件實事”，要求“確保食品抽驗合格率和藥品評價性抽驗合格率分別達90%和98%以上”。

為有效防范食品安全風險，時刻保障公眾飲食安全，去年以來，市食品藥品監(jiān)管局加大了食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的抽檢力度，以抽檢促監(jiān)管。

據(jù)統(tǒng)計，全市系統(tǒng)共抽檢食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械“四品一械”共4409 批次，平均合格率達97.5%；其中，完成市“三賽”食品風險監(jiān)測抽檢725批次，合格率98.7%；藥品評價性抽驗150 批次，合格率100%。全市上報 ADR報告表1165份、百萬人口394.5份，MDR 報告表331份、百萬人口112.09份；新建市級化妝品哨點醫(yī)院4家，上報ACR報告表23份。

本報記者 劉曦