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取消藥品加成、談判藥品降價(jià)、大病保障兜底、分級(jí)診療給力

患者住院藥費(fèi)比例降低了,醫(yī)保談判讓進(jìn)口藥便宜了,農(nóng)民生大病更有保障了……黨的十八大以來,我國居民看病就醫(yī)總體負(fù)擔(dān)減輕,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重由2011 年的34.8%下降到2016 年的28.8%,為近20年來最低水平。

2016 年,全國城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)擴(kuò)大到200 個(gè),90%以上的試點(diǎn)公立醫(yī)院取消藥品加成,實(shí)行藥品零差率銷售。今年內(nèi),全國所有公立醫(yī)院取消藥品加成,以藥補(bǔ)醫(yī)即將“翻篇”。大醫(yī)院藥費(fèi)下降,帶動(dòng)整體醫(yī)療費(fèi)用漲幅下降。國家衛(wèi)計(jì)委最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016 年醫(yī)院次均門診藥費(fèi)占比45.5%,同比下降1.7 個(gè)百分點(diǎn);醫(yī)院人均住院藥費(fèi)占34.6%,同比下降2.2 個(gè)百分點(diǎn),5 年來首現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。北京市今年4 月8 日實(shí)施醫(yī)藥分開綜合改革以來,醫(yī)藥費(fèi)用僅增2.2%,剔除上半年全市居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)2% 漲幅后,接近零增長(zhǎng)。

我國部分癌癥患者長(zhǎng)期依靠進(jìn)口靶向藥維持生命,這些藥品價(jià)格昂貴且不能報(bào)銷。今年7 月,人社部公布 36 種藥品價(jià)格談判結(jié)果,并同步納入醫(yī)保支付。這是我國藥品醫(yī)保準(zhǔn)入的首次國家談判,其中,治療乳腺癌的靶向藥赫賽汀經(jīng)過談判,由每支2 萬多元降到7600 元,降幅近七成。與 2016 年平均零售價(jià)相比,談判藥品平均降幅達(dá)44%。今年以來,我國從藥品生產(chǎn)、流通、使用全鏈條進(jìn)行改革,在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”,通過壓縮藥品流通環(huán)節(jié),使中間加價(jià)透明化,進(jìn)一步推動(dòng)降低藥品虛高價(jià)格,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來,我國織起全球最大的全民基本醫(yī)保網(wǎng),并建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。目前,城鄉(xiāng)居民參保率穩(wěn)定在95%以上,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由 2012 年的240 元提高到2017 年的 450 元,政策范圍內(nèi)門診和住院費(fèi)用報(bào)銷比例穩(wěn)定在50% 和75% 左右。 2016 年,我國將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助人均新增40 元中的10 元用于大病保險(xiǎn),對(duì)困難群眾實(shí)行傾斜性支付政策,提升了大病保險(xiǎn)扶貧濟(jì)困的精準(zhǔn)度。全國超過1000 萬人次受益,實(shí)際報(bào)銷比例在基本醫(yī)保報(bào)銷的基礎(chǔ)上再提高約13 個(gè)百分點(diǎn),有效緩解了因病致貧、因病返貧問題。

大醫(yī)院人滿為患,小社區(qū)門可羅雀,這是醫(yī)療費(fèi)用一度居高不下的原因之一。我國積極推進(jìn)分級(jí)診療,加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),完善家庭醫(yī)生簽約制度,解決“有病亂投醫(yī)”問題。2016 年,19 個(gè)省份基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例呈上升趨勢(shì),部分省份超過60%。全國已有80%的三級(jí)醫(yī)院開展多形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),雙向轉(zhuǎn)診初見成效。一些常見病逐步分流到基層機(jī)構(gòu),“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)格局正在形成。

據(jù)人民日?qǐng)?bào)



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