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廣東將全面放開養(yǎng)老服務市場 實施意見將出臺,進一步引導社會力量進入養(yǎng)老行業(yè)

“放開養(yǎng)老服務市場,引導社會力量參與養(yǎng)老服務”“破解珠三角地區(qū)公辦養(yǎng)老機構‘一床難求’局面”……在全國人大代表專題調研工作座談會上,全國人大代表與廣東省相關部門圍繞養(yǎng)老服務,就放開養(yǎng)老服務市場、落實福利補貼和社保制度、加強醫(yī)養(yǎng)融合、完善養(yǎng)老服務設施等方面展開討論。

每千名老人擁有床位30.4張

在座談會上,據(jù)省民政廳副廳長饒美奕、省發(fā)展改革委副巡視員張展宏透露,兩個部門聯(lián)合起草的《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》即將出臺,將進一步引導社會力量進入養(yǎng)老行業(yè),改革公辦養(yǎng)老機構。

《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,到2020 年,每千名老人擁有養(yǎng)老服務床位數(shù)達到35 張以上。據(jù)省民政廳統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2016 年底,廣東全省養(yǎng)老機構共有2725 家,養(yǎng)老床位數(shù)38.6 萬張,每千名老人擁有床位30.4張。

“我省養(yǎng)老床位數(shù)相對集中在珠三角地區(qū),欠發(fā)達地區(qū)床位少,并且機構分散。”饒美奕說。為均衡區(qū)域、城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源配置,據(jù)省財政廳副巡視員蘇鳳玲介紹,2016 年,省財政安排下達中央和省養(yǎng)老服務體系建設資金4.22 億元,用于支持全省特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)養(yǎng)老服務體系建設。今年,省財政新增安排預算 1.27 億元,并通過政府和社會資金合作模式(PPP)項目,多渠道籌措資金推動養(yǎng)老服務體系建設。

饒美奕認為,除了政府購買服務之外,也應引導社會力量參與養(yǎng)老服務。“支持社會資本舉辦養(yǎng)老機構,同時把嵌入社區(qū)式小型養(yǎng)老機構等作為居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設重點。”

據(jù)省民政廳統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2016 年底,我省城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施共有3.4 萬個,城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到96.2%,農(nóng)村達到85%。

發(fā)放高齡津貼超過14億

近年來,廣東不斷完善老年人福利補貼制度、社會保險制度、養(yǎng)老人才隊伍建設等,提升養(yǎng)老服務水平。

據(jù)省民政廳統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2016 年底,我省21 個地級以上市均建立普惠型80 歲以上高齡老人補貼制度,各級財政用于發(fā)放高齡津貼的資金超過14 億元,領取高齡津貼的老年人總數(shù)超過225 萬人,成為全國高齡補貼制度覆蓋面最廣,受益老年人數(shù)最多的省份。在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險方面,據(jù)省人力資源和社會保障廳調研員鐘仕穎介紹,截至今年6 月底,全省城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)超過2540 萬人,參保率達99%以上。

據(jù)南方日報



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