本報(bào)訊 記者 謝素嬋 日前，全國(guó)人大代表、市長(zhǎng)彭建文在全國(guó)兩會(huì) “間隙”，接受了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》專(zhuān)訪，就河源經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、與深莞惠經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等大家關(guān)注的話題，詳細(xì)回答了媒體提問(wèn)。他表示，河源要努力爭(zhēng)當(dāng)全省脫貧攻堅(jiān)的排頭兵，今年?duì)幦?0%貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保讓貧困地區(qū)、貧困人口與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

脫貧攻堅(jiān)是河源與全省同步全面建成小康社會(huì)必須攻克的堡壘。作為欠發(fā)達(dá)的山區(qū)市，雖然有深圳的全面對(duì)口幫扶，但是我市的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)依然艱巨。在新一輪精準(zhǔn)扶貧中，我市核定農(nóng)村貧困人口達(dá)4.39 萬(wàn)戶12.13 萬(wàn)人。自2016 年擂響精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)鼓以來(lái)，我市以產(chǎn)業(yè)幫扶、智力幫扶、資金幫扶、社會(huì)幫扶等多種幫扶方式，幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，脫貧奔康，取得了明顯成效。根據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 2016 年，我市建檔貧困戶人均可支配收入達(dá)到6933 元，比幫扶前增加了3371 元，全市3.8 萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，比省下達(dá)我市的脫貧任務(wù)超額0.6 萬(wàn)人。

2017 年是三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，作為全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，彭建文表示，河源將緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)全省脫貧攻堅(jiān)排頭兵、基本完成三年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”的目標(biāo)要求，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事、第一民生抓緊抓實(shí)抓好；以“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，吹響脫貧“沖鋒號(hào)”，打好政策“組合拳”，啃下貧困“硬骨頭”；著力在拓寬增收渠道、構(gòu)建大扶貧格局、改善人居環(huán)境、壓實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上狠下功夫，確保讓貧困地區(qū)、貧困人口同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

彭建文表示，要確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，河源將實(shí)施“三抓”：重點(diǎn)抓，要抓好貧困人口增收這個(gè)關(guān)鍵性考核指標(biāo)，因地制宜幫助有勞動(dòng)力的貧困戶建立穩(wěn)定增收渠道；“ 兩手抓”，一手抓貧困村貧困人口脫貧，一手抓面上村貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)，平衡發(fā)展；統(tǒng)籌抓，統(tǒng)籌脫貧與奔康工作，不僅要在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧，還要著眼于實(shí)現(xiàn)小康，要統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，建設(shè) 30 個(gè)特色小鎮(zhèn)，把255 個(gè)貧困村打造成美麗的鄉(xiāng)村，要統(tǒng)籌短期脫貧項(xiàng)目與長(zhǎng)期脫貧項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧，另外，還要統(tǒng)籌自身扶貧工作和省直深圳扶貧工作，確保扶貧工作的全面優(yōu)秀。

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加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼扶持力度

減輕農(nóng)民的投保負(fù)擔(dān)

本報(bào)訊 記者 謝素嬋 習(xí)近平總書(shū)記參加四川代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。對(duì)此，作為一名基層的農(nóng)民代表，全國(guó)人大代表、和平縣水果研究所所長(zhǎng)劉忠平在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)表示，希望國(guó)家能大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼扶持，建立有效的農(nóng)村金融信用及擔(dān)保體系，減輕農(nóng)民的投保負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，增加農(nóng)民收入。

作為一名農(nóng)藝師，劉忠平一直與農(nóng)民打交道，最關(guān)心的兩會(huì)話題還是“ 惠農(nóng)”政策。每年的全國(guó)兩會(huì)，都會(huì)有讓人興奮的新惠農(nóng)政策、舉措推出，諸如農(nóng)產(chǎn)品免稅政策等，都是實(shí)實(shí)在在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、讓農(nóng)民增收的利好政策。為給農(nóng)民爭(zhēng)取更多的政策紅利，劉忠平向兩會(huì)提交了《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的建議》，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性，希望國(guó)家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，每年的自然災(zāi)害都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不小的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是趨避風(fēng)險(xiǎn)、確保農(nóng)民收入穩(wěn)定的重要手段。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有較高的綜合賠付率，一般的保險(xiǎn)公司都不愿或沒(méi)有能力開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加上農(nóng)民是低收入群體，保費(fèi)對(duì)于低收入的農(nóng)民而言負(fù)擔(dān)過(guò)大。這些原因?qū)е铝宿r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展緩慢。

“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有政策性、非營(yíng)利性和風(fēng)險(xiǎn)性，政府應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保人進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼，減輕農(nóng)民的投保負(fù)擔(dān)，刺激和增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求。”劉忠平建議政府加大資金投入和財(cái)政補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)支持，實(shí)行稅收減免政策，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給，改變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)狀。同時(shí)，他還建議要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，增加農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法，通過(guò)立法的完善進(jìn)一步提高農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)。