“小水利”終于有“身份證”
昨日一大早,源城區(qū)埔前鎮(zhèn)陂角村管護員羅進祥騎著摩托車趕往當地小型灌溉工程老牛陂去看了看。老牛陂巡查完后,他又到負責的小型灌溉工程沙潭陂和蓮塘電灌站去看了看。整個行程比較順利,他騎著摩托車花了個把鐘頭就全部巡查了一遍。“以前只聽說村里山林有人管,沒想到這‘小水利’如今也有人管了。” 今年60 周歲的羅進祥說。種地出身的他對“小水利”有著天然的感情,表示一定要把“小水利”管護好,如今每周至少要巡查一次。
記者昨日從源城區(qū)水務局了解到,源城區(qū)被列為深化小型水利工程管理體制改革市級試點區(qū),率先在全市開展小型水利工程確權發(fā)證工作。以老牛陂為例,該區(qū)為轄區(qū)內103 宗小型水利工程頒發(fā)權屬證書,并對已完成調查的111 宗小型水利工程全部明確了管理單位,落實了管理責任,落實了維修養(yǎng)護和管理人員報酬。此舉標志著源城區(qū)深化小型水利工程管理體制改革工作基本完成。源城區(qū)水務局相關人士表示,這對于已發(fā)證的103 宗小型水利工程而言,從此“頭疼腦熱兒”有人“心疼”,再也不會出現無人管的情況了。
據了解,這些小型水利工程修建時間多在1949 年,為當地農田灌溉發(fā)揮了很大的作用,然幾十年來管理權不是很明確,而這次確權頒證基本扭轉了小型水利工程管護機制不健全的局面。以位于埔前河段陂角村老牛陂為例,老牛陂陂身以漿砌石為主,建成年份為1949 年,最進一次改造維修是2006 年,其陂長52 米,陂高5 米,灌溉面積達700 畝,受益對象是鄰村田心村、新聯村、赤衛(wèi)村等。這次確權發(fā)證后,“老牛陂”的“身份證”上顯示,其所有權為埔前鎮(zhèn)人民政府,使用權人、管理人皆是陂角村委會,有效期為10 年。
源城區(qū)水務局相關人士介紹說,根據源城區(qū)實際情況,這次確權頒證的小型水利工程主要包括小(1)型和。2)型的小型水庫、庫容1 萬立方米以上的山塘、中小河流及其堤防、固定電灌站、灌溉面積100 畝以上的陂頭以及小型農田水利的干渠、噴灌及泵站和小型水電站等。該區(qū)還多渠道籌集了工程管理養(yǎng)護經費,建立了穩(wěn)定的管護經費投入保障機制。源城區(qū)財政從一般公共預算、水利建設基金、水利規(guī)費收入、土地出讓收益中計提的農田水利建設資金安排小型水利工程、小型農田水利工程管護經費,同時支持水利工程維修養(yǎng)護和安全運行。在此基礎上,源城區(qū)探索實行小型水利工程管護績效考核制度。在小型水利工程管護承包責任期間,由區(qū)水務局會同各鎮(zhèn)街道組織對水利工程管護工作進行管理考核,汛期不定期進行抽查,考核成績記入管護員工作檔案。對連續(xù)兩次考核不達標的,一律解除聘任關系。
本報記者 張濤 特約記者 黃赟
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