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著力解決貧困戶住房難問題 —記連平縣陂頭鎮(zhèn)貴塘村脫貧戰(zhàn)

“9 月初我就可以住新房了,非常感謝黨,感謝扶貧干部們的付出。”連平縣陂頭鎮(zhèn)貴塘村的74 歲村民張杏南是村里的一名五保戶,一直以來都住在僅有20 平方米的老房子里,但是今年9 月份就有新房子住了。

2016年5月,深圳市公安局南山分局、南山區(qū)總工會、南山區(qū)統(tǒng)計局三家單位共同對口幫扶貴塘村,駐村工作隊隊長王佑靈、駐村第一書記江房武想方設(shè)法在危房改造方面為貧困戶出力。王佑靈、江房武都表示,開展駐村扶貧工作,是想實實在在地為大家做些事,盡最大的努力帶領(lǐng)村民脫貧致富。

扎實有效推進(jìn)精準(zhǔn)識貧工作

貴塘村位于陂頭鎮(zhèn)北部偏遠(yuǎn)山區(qū),距離鎮(zhèn)政府約16 公里,距離連平縣城約53 公里,是連平最邊遠(yuǎn)的省定貧困村之一,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。為了不耽誤工作進(jìn)程,更好地傾聽民聲,王佑靈與江房武就在村委附近租了間民房,長期駐扎在村里,開啟了扶貧工作。

每天,這對搭檔都會走進(jìn)貧困戶家中了解情況,為確定扶貧對象,貴塘村先后多次以召開村民代表大會審議的方式進(jìn)行評定并張榜公示,公布監(jiān)督電話。經(jīng)過精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)核查程序,貴塘村全村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶107 戶317 人,其中有勞動能力貧困戶81戶288人,無勞動能力貧困戶26戶29人。

危房改造走出新路子

危房改造就是優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困的農(nóng)戶解決最基本的住房問題,是扶貧的一大民生工程。王佑靈介紹,貴塘村在幫助貧困戶危房改造方面做了大量工作。按照《關(guān)于做好農(nóng)村相對貧困戶農(nóng)房改造對接核實工作》精神,落實解決好貧困戶危房改造的艱巨任務(wù),結(jié)合貧困戶每個家庭實際經(jīng)濟(jì)狀況,王佑靈與江房武對貴塘村全村69 戶現(xiàn)有危舊房貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)梳理與安排,2016 年底已有12 戶貧困戶危房改造實現(xiàn)竣工驗收,今年上半年,安排了20 戶一般貧困戶和16 戶五保戶共36 戶農(nóng)房改造竣工封頂,目前還有 12 戶正在開工建設(shè)中,剩余有9 戶貧困戶暫時還無法自籌資金進(jìn)行危房改造。下一步,將通過引進(jìn)社會承包商先行墊付資金方式幫剩余9 戶實施建設(shè),計劃到今年年底,全面完成69 戶貧困戶農(nóng)房改造任務(wù)。

“鑒于上述情況,我們決定對貧困戶危房改造分類施策、分批推進(jìn)。”江房武介紹,他們對16 戶五保戶、低保戶通過引進(jìn)社會資金先行墊付方式,按省政策資金的標(biāo)準(zhǔn),由村集體統(tǒng)一安排每戶 32 平方米的用地進(jìn)行集中建設(shè)。結(jié)合該類人群的特殊性,住進(jìn)面積為32 平方米的房子的五保戶、低保戶享有終身使用權(quán),但不得轉(zhuǎn)讓、繼承,房屋產(chǎn)權(quán)屬于村集體所有,讓資源日后可以得到有效利用。

“對其他一般貧困戶我們實行分批自行節(jié)約改造,為降低工程造價,引導(dǎo)建房面積按人均 13-18 平方米控制在80 平方米以內(nèi),并免費提供統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)圖,確保貧困戶建得起房、建得好房。”王佑靈介紹說。目前,16 戶五保戶、低保戶集中改造建設(shè)項目正緊鑼密鼓施工中,取名為“康馨苑”,計劃7 月底全面完工,9 月初可全面入住。

大力發(fā)展扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

為了讓貴塘村脫貧不返貧,做到真脫貧,王佑靈與江房武經(jīng)過多方討論和實地勘察,擬定了要發(fā)展扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。他們介紹,貴塘村現(xiàn)在正實施第一期百香果產(chǎn)業(yè)種植,前期先投入31 萬元讓24 戶貧困戶共50 人集中種植40 畝百香果,實行“貧困戶+合作社+公司”的合作模式,貧困戶合作社與大湖九里紅酒業(yè)有限公司簽約合作,由該公司負(fù)責(zé)提供果苗、種植技術(shù)以及保底收購鮮果的模式。“我們下一步,將出臺相應(yīng)管理制度來充分調(diào)動貧困戶種植百香果的積極性。目前,我們這個項目已經(jīng)完成40 畝的種植,預(yù)計今年9 月底實現(xiàn)第一批百香果收成。”王佑靈介紹,40 畝百香果,一畝可以產(chǎn)1200 斤,預(yù)計今年可實現(xiàn)產(chǎn)值創(chuàng)收24 萬元,預(yù)計明年可實現(xiàn)產(chǎn)值創(chuàng)收28 萬,可讓24 戶50 名貧困人員減貧。

據(jù)了解,貴塘村還發(fā)展光伏扶貧項目為扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將在五保戶集中改造區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電機(jī),該項目預(yù)計每年能帶來投資額的8%到10%的利潤,王佑靈和江房武算了一下,有8%到10%的利潤的話,可以使17戶72貧困人員脫貧。

本報記者 謝思思



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