“金融扶貧政策真是好，政府推行 ‘政銀信保’，百姓缺錢不用來回跑，專 心在家里把產(chǎn)業(yè)搞。”——這首接地氣 的“贊歌”，反映的是貧困戶對我市“征 信+扶貧擔(dān)保+信貸”金融扶貧模式的 真實感受。在新時期精準(zhǔn)扶貧工作 中，我市探索創(chuàng)新金融扶持機制，鼓勵 金融機構(gòu)創(chuàng)新符合我市貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，因 地制宜，解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的融 資難問題。據(jù)市扶貧辦昨日提供的數(shù) 字顯示，我市金融扶貧取得了實質(zhì)性 進展，截止目前已發(fā)放貸款7350 萬元， 超過4900戶貧困戶受益。

金融“活水”“滴灌”貧困戶

市金融工作局、人行河源市中心支 行等單位印發(fā)了《金融支持扶貧開發(fā)工 作方案》、《共同推進金融支持扶貧開發(fā) 合作框架協(xié)議》等，指導(dǎo)、組織、督促轄 區(qū)各金融機構(gòu)落實好金融支持扶貧開 發(fā)各項工作。河源銀監(jiān)分局還為此印 發(fā)了《河源銀行業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫 貧三年攻堅實施意見（2016-2018 年）》，以政策扶持、資金扶持、精準(zhǔn)扶 貧、知識扶貧、人才扶貧、聯(lián)動扶貧“六 位一體”的工作思路，依托“村村通”工 程，引導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)切實做好扶貧開發(fā) 金融服務(wù)工作，為貧困地區(qū)、貧困人口 提供特惠金融服務(wù)。

據(jù)中國人民銀行河源市中心支行 最近組織召開的轄區(qū)銀行機構(gòu)精準(zhǔn)扶 貧工作座談會透露，截至2016 年年末， 僅全市銀行機構(gòu)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款余 額為1828.29 萬元，同比增長44.38%， 貸款對象均為建檔立卡貧困人員，其 中農(nóng)林牧漁業(yè)等經(jīng)營性貸款為20 萬 元，住房等消費貸款為1808.29萬元。

多措并舉拓寬扶貧錢源

在前幾輪扶貧工作中，和平縣林 寨鎮(zhèn)楊洞村在幫扶單位支持下，通過 “征信+扶貧擔(dān)保+信貸”模式，推動農(nóng) 村信用體系建設(shè)與“扶貧雙到”工作相 結(jié)合，取得了積極的成效，我市借鑒楊 洞村的成功經(jīng)驗，在全市范圍內(nèi)推廣 “征信+扶貧擔(dān)保+信貸”模式，鼓勵金 融機構(gòu)憑地方政府或社會團體設(shè)立的 扶貧基金所提供的擔(dān)保向貧困戶發(fā)放 小額貸款，發(fā)揮扶貧基金的杠桿作 用。為此，市扶貧辦與郵儲銀行河源 市分行簽訂了金融扶貧戰(zhàn)略合作協(xié) 議，探索財政資金與信貸資金結(jié)合模 式，擴大扶貧小額信貸規(guī)模。目前，各 縣區(qū)也計劃設(shè)立金融扶貧擔(dān)�；�金， 為有勞動力的貧困戶發(fā)展種養(yǎng)提供每 戶最高5萬元貸款。

在此基礎(chǔ)上，我市還積極運用好 扶貧再貸款，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大扶貧 金融投入。人行河源市中心支行向上 級申請扶貧再貸款限額1.4 億元，累計 發(fā)放4 筆扶貧再貸款共0.9 億元，支持 地方法人金融機構(gòu)發(fā)放扶貧貸款，有 力支持貧困地區(qū)三農(nóng)企業(yè)發(fā)展，使貧 困戶脫貧致富。以廣東紫金瑞豐農(nóng)科 實業(yè)有限公司為例，該公司通過申請 獲得了紫金縣農(nóng)信社1 筆扶貧再貸款 資金2000 萬元，并獲得中國農(nóng)業(yè)銀行 紫金縣支行980 萬元的授信支持，用于 建造良種油茶繁育基地，帶動貧困戶 4225 戶、實現(xiàn)貧困戶戶均年增收入約 3000 元，并服務(wù)當(dāng)?shù)刎毨��?24 戶，使 貧困戶脫貧致富。

增資擴股收益用于扶貧

我市積極做大做強地方性法人金 融機構(gòu)，并與扶貧開發(fā)結(jié)合起來，通過 扶貧資金注資、入股方式促進地方性法 人金融機構(gòu)增資擴股，收益用于扶貧開 發(fā)，從而實現(xiàn)金融機構(gòu)增資擴股與扶貧 開發(fā)相結(jié)合，打造金融扶貧新模式。連 平縣推動扶貧資金入股農(nóng)信社，收益用 于扶貧開發(fā)，取得了明顯效果。

連平縣為30 個重點幫扶村共籌資 3000 萬元，其中27 個深圳市南山區(qū)幫 扶村在南山區(qū)幫扶村項目資金中各村 分別出資100 萬，3 個市縣幫扶村分別 由市幫扶單位和縣委縣政府出資各村 100 萬，通過合法方式入股連平縣農(nóng)信 聯(lián)社，占該聯(lián)社增資擴股后股份的 7.5%，預(yù)計能得到年15%至18%的股金 分紅回報，可確保貧困村擁有一份穩(wěn) 定可觀的經(jīng)濟收入。

本報記者張濤

通訊員歐陽春霞黃惠全