本報(bào)訊 記者 張濤 繼工人工資支付保證金制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度之后，今年元月1 日起，我市規(guī)范建筑領(lǐng)域工人工資支付行為的“第三道防線”——工人工資分賬管理制度正式實(shí)施。前昨兩日，省檢查組深入我市檢查防范處置企業(yè)欠薪問(wèn)題工作落實(shí)情況，對(duì)我市這“三道防線”給予了肯定，認(rèn)為我市為全省防范處置企業(yè)欠薪問(wèn)題工作提供了一條很好的辦法，并與我市相關(guān)職能部門(mén)就如何深入防范處置企業(yè)欠薪問(wèn)題進(jìn)行了探討。

目前實(shí)施規(guī)范建筑領(lǐng)域工人工資支付行為的“三道防線”，效果到底如何呢？我市已交出了一份沉甸甸的答卷。據(jù)悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)勞資糾紛治理工作，特別是建筑領(lǐng)域勞資糾紛的源頭治理，我市率先制定出臺(tái)了《河源市建筑領(lǐng)域工人工資支付保證金管理暫行辦法》，通過(guò)施工企業(yè)事先繳納保證金，來(lái)減少欠薪案件的發(fā)生。自保證金制度實(shí)施啟動(dòng)以來(lái)，我市建筑領(lǐng)域欠薪案件數(shù)量同比下降10.5%，成效明顯。截至目前，我市已對(duì)279個(gè)報(bào)建工程項(xiàng)目按規(guī)定繳存工資保證金達(dá)1.26億元。自去年欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度正式實(shí)施以來(lái)，目前我市五縣一區(qū)設(shè)財(cái)政賬戶周轉(zhuǎn)金710 萬(wàn)元。今年起正式實(shí)施的工人工資分賬管理制度則是要求建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工人工資專用賬戶，按施工合同約定及時(shí)撥付資金到該賬戶，并由銀行每月代發(fā)工人工資到工人個(gè)人賬戶，并對(duì)建設(shè)單位未按時(shí)足額發(fā)放工人工資錄入信貸“黑名單”。

除此之外，市人社局還與中國(guó)人民銀行河源分行建立了共享勞動(dòng)保障違法信息機(jī)制，將有欠薪違法行為的企業(yè)錄入企業(yè)信用信息勞動(dòng)違法數(shù)據(jù)庫(kù)，在金融征信系統(tǒng)中有所記載，并作為金融機(jī)構(gòu)申辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考依據(jù)。目前已有部分企業(yè)因存在欠薪違法行為而影響了招投標(biāo)工作。市信用辦和市文明辦也推行了《河源市誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度》，已發(fā)布并通報(bào)了全市首批誠(chéng)信企業(yè)和失信企業(yè)名單，河源市山東人家餐飲有限公司等4 家企業(yè)均因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪登上黑榜，對(duì)我市用人單位起到了警醒及震懾作用。

記者在采訪中了解到，當(dāng)前，欠薪依舊是我市勞資糾紛多發(fā)的重要誘因。從去年處理的勞動(dòng)違法案件類型來(lái)看，我市企業(yè)違法欠薪類仍是各類舉報(bào)投訴案件的重點(diǎn)，占案件總量高達(dá)53%。特別是目前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)移搬遷增多，加上勞動(dòng)者的維權(quán)由單一的訴求向多元化訴求轉(zhuǎn)變，極易引發(fā)大規(guī)模勞動(dòng)保障群體性突發(fā)事件，勞資糾紛處置工作更加趨于復(fù)雜。歲末年初，歷來(lái)是欠薪引發(fā)勞資糾紛和安全隱患的敏感期和多發(fā)期。在元月6 日舉行的座談會(huì)上，省檢查組要求我市要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全工作機(jī)制，形成工作合力，抓緊抓好預(yù)防處置勞資糾紛工作，要集中力量突出治理欠薪，強(qiáng)化勞資糾紛排查化解，抓好勞資糾紛源頭治理。