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全面深化改革進(jìn)行時(shí)|打造公平公正的“陽(yáng)光”科技

2013 年,廣東富陽(yáng)生物科技有限公司通過(guò)省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“陽(yáng)光平臺(tái)”),申報(bào)了揚(yáng)帆計(jì)劃引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,并拿到了300 萬(wàn)的扶持資金。富陽(yáng)科技總經(jīng)理劉風(fēng)瓊告訴記者,“有了這筆資金我們就可以引進(jìn)高端人才,加快項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化,使我們的項(xiàng)目產(chǎn)品更快推向市場(chǎng)。”

這是陽(yáng)光平臺(tái)給企業(yè)帶來(lái)的福音,也是深化科技體制改革的成果體現(xiàn)。近年來(lái),我市以深化科技體制改革為動(dòng)力,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新科技投入機(jī)制、完善科技管理機(jī)制、培育創(chuàng)新型企業(yè)、完善科技企業(yè)孵化育成體系、實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,全面提升我市科技創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2020年擁有高新技術(shù)企業(yè)100家

當(dāng)前,科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越凸顯,我市的科技發(fā)展也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新局面。為全面深化我市科技體制改革,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,今年7 月,我市出臺(tái)了《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,提出到2020 年,全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)(“R&D”) 投入占GDP的比重達(dá)1%以上,擁有高新技術(shù)企業(yè)達(dá)100 家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)120 個(gè),市級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)160 個(gè),新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)5 家,每百名R&D人員發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量1 件以上,每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量2 件以上。高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)20%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重達(dá)15%左右。

據(jù)市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),我市堅(jiān)持依靠先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)來(lái)克服資源環(huán)境約束,重點(diǎn)培育科技創(chuàng)新型企業(yè),科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng),科技中介服務(wù)能力明顯提升,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得一定成績(jī)。2015 年,截至目前,我市新增高新技術(shù)企業(yè)10 家,為歷年之最;市高新區(qū)和燈塔盆地農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功晉級(jí)為“國(guó)字號(hào)”園區(qū);新增省工程技術(shù)研究中心 8 家、省工程技術(shù)研究中心數(shù)量達(dá)到24 家、市工程技術(shù)研究中心43家。

打造公平公正科技陽(yáng)光平臺(tái)

打開(kāi)網(wǎng)上的省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái),屏幕首頁(yè)上實(shí)時(shí)滾動(dòng)著項(xiàng)目驗(yàn)收、指南建議、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審專(zhuān)家、項(xiàng)目公示等信息。“符合條件的企業(yè)在平臺(tái)上申報(bào),資格審查合格后再由專(zhuān)家進(jìn)行‘盲評(píng)’,即抽簽決定由哪些專(zhuān)家來(lái)評(píng)審哪些項(xiàng)目,最后根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)來(lái)決定,整個(gè)過(guò)程都是公平公正公開(kāi)的。”市科技局局長(zhǎng)黃文彬向記者詳細(xì)介紹了陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)的操作方式。

作為深化科技體制改革,完善科技管理機(jī)制方面一個(gè)比較大的“動(dòng)作”,陽(yáng)光平臺(tái)不僅給企業(yè)創(chuàng)造了公平公正公開(kāi)的申報(bào)環(huán)境,也省去了企業(yè)跑部門(mén)、找關(guān)系的時(shí)間。“以前沒(méi)有陽(yáng)光平臺(tái),我們只能從傳統(tǒng)的渠道去融資、去申報(bào)項(xiàng)目,現(xiàn)在我們可以在網(wǎng)上查看最新的科技政策,及時(shí)獲取有哪些項(xiàng)目適合我們企業(yè)去申報(bào),非常方便快捷。”劉風(fēng)瓊告訴記者,在陽(yáng)光平臺(tái)申報(bào)項(xiàng)目過(guò)程中,市科技局從項(xiàng)目申報(bào)流程、注意細(xì)節(jié)等方面都給了很多點(diǎn)撥和幫助,省去了很多麻煩。

“省級(jí)陽(yáng)光平臺(tái)已經(jīng)建成了,目前市級(jí)平臺(tái)也在建設(shè)中,我們將按照信息公開(kāi)、申報(bào)平等、論證充分、相互制衡、責(zé)任追究等要求,做好市級(jí)陽(yáng)光平臺(tái)的建設(shè)。”黃文彬表示,平臺(tái)建好后將第一時(shí)間向社會(huì)、企業(yè)公布科技政策,讓他們掌握最新的科技信息和動(dòng)態(tài),讓科技政策惠及到每個(gè)企業(yè),真正把扶持資金用到企業(yè)實(shí)處。

大力培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)

近年來(lái),為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)在全市科技創(chuàng)新中主力軍的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,我市大力抓好高新技術(shù)企業(yè)培育工作。今年初,我市將高新技術(shù)企業(yè)培育納入全市“三賽”考核,作為各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)考核的重要指標(biāo)之一,明確規(guī)定工業(yè)園區(qū)每新增1家高新技術(shù)企業(yè)加1分。

為摸清我市科技企業(yè)“家底”,今年初,市科技局開(kāi)展了全市科技型企業(yè)摸底調(diào)查工作,建立了河源市科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),目前已入庫(kù)企業(yè)150 多家。為達(dá)到2017 年入庫(kù)培育企業(yè)數(shù)量100 家、高新技術(shù)企業(yè)存量 50 家以上的目標(biāo),我市積極組織企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)工作。今年,已新增高新技術(shù)企業(yè)10 家,已組織31 家企業(yè)申報(bào),其中23 家成功入選培育庫(kù)。

培育高新技術(shù)企業(yè)是深化科技體制改革、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要內(nèi)容,黃文彬表示,接下來(lái),將繼續(xù)培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),加快科技創(chuàng)新載體建設(shè),構(gòu)建科技創(chuàng)新孵化平臺(tái),加快人才隊(duì)伍建設(shè),幫助企業(yè)優(yōu)化升級(jí)發(fā)展。“我們要轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),不要像過(guò)去那樣等企業(yè)上門(mén),而是要主動(dòng)走出去,到企業(yè)中去,到園區(qū)中去,為企業(yè)服務(wù),幫企業(yè)排憂解難。”

本報(bào)記者 謝素嬋 通訊員 黃強(qiáng)



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