未來五年探索推進綜合執(zhí)法改革 減少執(zhí)法隊伍種類
本報訊 記者 黃冉 記者從市政府近日印發(fā)的《河源市全面推進依法行政第三個五年規(guī)劃(2015—2019 年)》(下稱《規(guī)劃》)中獲悉,今后,我市將減少市縣兩級執(zhí)法隊伍種類,重點在食品藥品安全等領域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。
據(jù)了解,今后五年,河源將從8 個方面全面推進依法行政,包括進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變、完善制度建設規(guī)范、健全行政決策機制、改革行政執(zhí)法體制、完善監(jiān)督制度和機制、全面推進政務公開等。
根據(jù)《規(guī)劃》,我市將進一步健全行政決策機制,對重大決策實行民意調(diào)查、聽取意見、專家論證制度,并推行全部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構測評相結合的重大行政決策風險評估機制,未經(jīng)評估或未通過評估的不予決策,以進一步增強決策的合法性、科學性、民主性。同時,對重大行政決策,將實行終身責任追究制度及責任倒查機制。
值得一提的是,《規(guī)劃》中對我市的行政執(zhí)法體制建設作出了安排,提出要推進綜合執(zhí)法,減少市縣兩級執(zhí)法隊伍種類,重點在食品藥品安全、工商質(zhì)監(jiān)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等領域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。根據(jù)綜合執(zhí)法要求,我市將加快理順城市管理執(zhí)法體制,加強城市管理綜合執(zhí)法機構建設,提高城市管理行政執(zhí)法和服務水平!兑(guī)劃》還規(guī)定,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,執(zhí)法資格考試不合格者,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。
此外,在完善監(jiān)督制度和機制方面,《規(guī)劃》提出,要對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內(nèi)部流程監(jiān)督,防止權力濫用。在全面推進政務公開方面,《規(guī)劃》明確,要推進財政預決算、公共資源配置、重點建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。
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