黃建中與公眾代表坦誠溝通。

河源人民廣泛關注的河源電廠二期項目目前已進入決策過程，正在開展環(huán)評等前期工作，而對待這個項目，河源市委市政府的原則是 “科學決策，公眾溝通”。

昨日上午，我市針對河源電廠二期項目舉行公眾代表溝通座談會，市委副書記黃建中攜環(huán)保、發(fā)改等部門負責人，與6 位公眾代表面對面座談，以平等姿態(tài)討論河源電廠二期項目建設問題，全市市民也通過網(wǎng)絡實時了解座談會全過程。座談會結束后，6 位公眾代表紛紛對市委市政府誠懇傾聽民意的態(tài)度點贊，并一致認為此次座談的開放性和包容性在河源前所未有，有助于提升政府公信力。

我市首次針對單個項目與公眾代表座談

座談會全程實時直播

昨日上午8 點40 分，雖然離公眾代表溝通座談會舉行還有20 分鐘，但我市各大媒體記者已經(jīng)扛著“長槍短炮”來到了座談會現(xiàn)場，等待著這場河源史上首次針對單個重大項目的公眾代表座談會開始。為了充分體現(xiàn)黨委政府問計于民的態(tài)度，此次座談會以網(wǎng)絡實時直播的方式進行。

座談會上，網(wǎng)友阿狼、自媒體從業(yè)人員衛(wèi)劍、埔前鎮(zhèn)村民陳玉芳等6 位公眾代表一一對河源電廠及二期項目發(fā)表了看法，通過PPT 展示、陳述調(diào)查研究結論、自身感受等方式，對電廠建設提出了意見和建議。而座談會上討論的焦點，則主要集中在河源電廠的建設運營與市區(qū)近年來空氣質(zhì)量變化的關系上。

座談中，黃建中對全市公眾關心河源電廠二期項目、關注市委市政府抓環(huán)保工作予以了肯定。他表示，市委市政府理解、肯定公眾對公共利益的熱切關注，公眾對可能造成環(huán)境污染的項目心存疑慮、表達質(zhì)疑既在情理之中，也是應有之事。同時，黨委政府將以維護公眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權來善待公眾關切之心，依靠群眾力量推動生態(tài)文明建設。

公眾代表阿狼傳達網(wǎng)友心聲。

代表關注電廠二期項目建設

民意將傳達至決策主體

河源電廠二期項目為何會引起公眾如此強烈的關注？皆因河源的生態(tài)環(huán)境走勢牽動著每一個人的神經(jīng)。座談中，6 位代表最關注、質(zhì)疑最多的便是河源電廠會不會對電廠周邊及河源市區(qū)空氣質(zhì)量造成較大影響。

阿狼認為，河源電廠排放的二氧化硫和碳氧化物等不僅會影響生態(tài)環(huán)境，對市民的身體健康也會產(chǎn)生影響，希望河源能堅持走“生態(tài)旅游城市”的路子，既要金山銀山，更要綠水青山。埔前鎮(zhèn)村民陳玉芳說，她感覺電廠一期已經(jīng)給埔前鎮(zhèn)村民的生產(chǎn)生活造成影響，出現(xiàn)果樹和稻谷減產(chǎn)、蔬菜枯死等現(xiàn)象，希望政府能保護好我們生活的家園。有呼吸道過敏癥，因而對空氣質(zhì)量非常敏感的邱愛華則表示，河源空氣質(zhì)量的下滑讓他的鼻炎和哮喘頻繁發(fā)作，擔心電廠二期落成后，排放的廢氣會加重空氣污染。

針對代表提出的電廠運行與河源大氣污染等問題，黃建中表示，雖然電廠排放物對空氣質(zhì)量有一定影響，但隨著近幾年電廠生產(chǎn)工藝的不斷改進，新的脫硫脫硝設備投入使用，污染物排放在逐年減少。電廠排放物與市區(qū)空氣質(zhì)量指標下滑到底有沒有關系，他建議大家多幾個角度來觀察、考慮。

除了與6 位公眾代表進行積極溝通外，座談會上，黃建中還一一回應了正觀看直播的場外市民提出的疑問，他表示，將把此次座談會上收集到的民意迅速傳達至市委市政府決策主體，以更好地做出科學決策。

黃建中表示將嚴格按法定程序完成決策過程

科學決策、公眾參與是基本原則

面對公眾代表的疑慮，市委市政府又如何對待河源電廠二期項目？黃建中在座談中多次提到，科學決策是基本原則。

據(jù)介紹，一個項目的正式落地，需要經(jīng)過前期之前、前期、中期、后期四個過程，其中前期之前的工作主要是完成可研報告，前期工作則包括規(guī)劃選址、土地預審、主要設備選型、環(huán)境影響評估、能評等。河源電廠二期項目在完成初步可研報告和正式可研報告后，已經(jīng)獲得了國家發(fā)改委的“路條”，即代表國家發(fā)改委正式批文同意該項目開展前期工作。

據(jù)悉，我市目前正組織專家對電廠二期開展環(huán)境影響評估，評估報告正式出爐后，將在河源各主流媒體平臺上向全社會公示，由公眾參與評估，同時接受公眾的監(jiān)督和評判。而針對部分代表提到的電廠二期已經(jīng)動工建設的情況，黃建中表示，該項目已于日前按照相關規(guī)定開展三通一平監(jiān)理招標和設備招標，并未啟動工程施工招標，項目動工言之尚早。

黃建中強調(diào)，在電廠二期項目問題上，市委市政府將始終堅持科學決策，不會出現(xiàn)拍腦袋決策，更不會關門內(nèi)定，而是在積極接受公眾的參與和監(jiān)督下，嚴格按照法定程序完成決策過程。

加強與公眾的溝通、誠懇聽取公眾意見、建立相對固定的溝通平臺以消除公眾疑慮，或許是電廠二期項目科學決策的關鍵。據(jù)悉，為了便于與公眾溝通，市委市政府將考慮建立必要、合理的溝通機制和平臺，既讓公眾的聲音能夠有效上傳至黨委政府，又能使項目進展等信息及時下達給廣大群眾。

黃建中表示，黨委政府在決策過程中，必須重視與社會公眾的良好溝通，充分體現(xiàn)社會公眾對項目的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，尤其要傾聽群眾的質(zhì)疑。在溝通中，相關部門都要端正態(tài)度，放下身段，以平等的姿態(tài)和公眾交流，力求做到全面溝通、充分溝通、對點溝通。

同時，黃建中也在座談中對公眾參與政府決策提出了建議，希望公眾保持理性、平和的態(tài)度，堅持擺事實、講道理，不能情緒化、對立化，更不能失底線。

本報記者 黃冉 謝素嬋/文 朱冀/圖
 

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