小區(qū)廣告收益去哪了?律師:均歸全體業(yè)主所有
小區(qū)廣告隨處可見(jiàn)。
在市區(qū),隨便走進(jìn)一個(gè)小區(qū),都可以看到各種平面廣告、多媒體廣告,內(nèi)容涉及家具、汽車(chē)、樓盤(pán)、美容、理財(cái)?shù)。有了廣告,自然就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。那么,廣告收入歸誰(shuí)所有呢,是物管公司還是小區(qū)業(yè)主呢?記者就此問(wèn)題在我市部分小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查走訪(fǎng)。
現(xiàn)象
一路有商業(yè)廣告相隨
近幾年來(lái),隨著中高檔樓盤(pán)的不斷開(kāi)發(fā),小區(qū)高層住宅樓電梯間廣告投放也在不斷增多,一些住戶(hù)多的小區(qū)電梯、出入欄桿等成為廣告商家爭(zhēng)奪的“ 領(lǐng)地”。目前,在市區(qū)的居民小區(qū)內(nèi),隨處可見(jiàn)各種商業(yè)廣告。
河源大道某小區(qū)是前幾年新開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)。業(yè)主林先生告訴記者,從小區(qū)門(mén)口到家門(mén)口,一路都有商業(yè)廣告相隨。林先生告訴記者,他們小區(qū)門(mén)禁的升降欄進(jìn)入時(shí)是房地產(chǎn)新樓盤(pán)開(kāi)發(fā)的廣告,出去的欄桿上是某品牌的汽車(chē)促銷(xiāo)廣告;在進(jìn)入地下車(chē)庫(kù)時(shí),入口處的墻壁上掛著兩幅家具店的促銷(xiāo)廣告。林先生說(shuō),放了車(chē)來(lái)到小區(qū)單元,電梯門(mén)上是某品牌的花生油廣告,幾乎把整個(gè)電梯門(mén)都包住了,除此以外,電梯門(mén)口還有家電、開(kāi)鎖等廣告。
其實(shí),林先生所居住的小區(qū)只是我市小區(qū)遭受廣告“侵襲”的一個(gè)縮影。連日來(lái),記者走訪(fǎng)了明源國(guó)際、沁園春曉、繁盛名苑、凱旋城、大地廣場(chǎng)、德欣豪庭、時(shí)代花園、靜逸居、文景小區(qū)等10 多個(gè)小區(qū),發(fā)現(xiàn)每個(gè)小區(qū)幾乎都設(shè)有戶(hù)外廣告。
小區(qū)里這么多廣告,又有多少收入呢?對(duì)此,市區(qū)某傳媒公司的工作人員說(shuō),做廣告需要跟小區(qū)物業(yè)公司聯(lián)系,并簽訂合作協(xié)議,一般來(lái)說(shuō),平面廣告要便宜點(diǎn),而做多媒體廣告的價(jià)格則更高,但具體多少不方便透露。
業(yè)主
對(duì)廣告收入用途不知情
在走訪(fǎng)中,記者了解到,業(yè)主對(duì)于這些廣告以及收益分配問(wèn)題看法不盡相同。多位業(yè)主認(rèn)為,小區(qū)廣告太多影響環(huán)境和小區(qū)美感,但是適當(dāng)?shù)卦谛^(qū)合適的位置張貼廣告也無(wú)不妥。而對(duì)自己所在小區(qū)電梯內(nèi)、出入欄桿等的廣告收入情況及用途,大部分的業(yè)主表示不知情。
“我們小區(qū)每棟樓電梯內(nèi)都掛著廣告,一年365 天從不間斷。但廣告收入有多少,用到哪里去了,我一點(diǎn)都不知情。”家住華達(dá)街的廖先生說(shuō),他居住的小區(qū)物業(yè)從來(lái)沒(méi)有公布過(guò)小區(qū)廣告收入數(shù)額,具體去向大家也不知道。
家住德欣豪庭的業(yè)主賴(lài)女士表示,小區(qū)的廣告對(duì)自己生活并無(wú)太大影響,但是她不希望到處都是廣告,影響小區(qū)的優(yōu)美環(huán)境。 “物盡其用,有資源就不要浪費(fèi)。”她說(shuō),小區(qū)在合適的位置投放廣告,這部分收入統(tǒng)一用作小區(qū)公共設(shè)施維修、綠化等,作為業(yè)主她很贊同。而家住明源國(guó)際的羅阿姨說(shuō),物業(yè)公司要在小區(qū)的電梯、外墻等設(shè)置商業(yè)廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)業(yè)主的同意。羅阿姨認(rèn)為,廣告費(fèi)的收入應(yīng)該歸全體業(yè)主所有,因?yàn)檫@些收入是在小區(qū)里產(chǎn)生的。
陽(yáng)光水榭小區(qū)業(yè)主委員會(huì)副主任劉先生表示,他所居住的小區(qū)內(nèi)也有一些商業(yè)廣告,但這筆收入目前都?xì)w物業(yè)公司。劉先生說(shuō),接下來(lái),業(yè)主委員會(huì)將就小區(qū)廣告收益問(wèn)題與物業(yè)公司進(jìn)行溝通,希望把這筆錢(qián)用到實(shí)處,如在小區(qū)內(nèi)增加一些娛樂(lè)設(shè)備,或直接抵作業(yè)主的物業(yè)費(fèi),也可以舉辦一些文藝活動(dòng),增進(jìn)業(yè)主之間的感情。
物業(yè)
收益用于小區(qū)設(shè)施維護(hù)
采訪(fǎng)中,有不少小區(qū)的物業(yè)工作人員表示,電梯廣告費(fèi)用是物業(yè)公司收取了,這些收入都用于小區(qū)公共設(shè)施建設(shè),如小區(qū)綠化、增添休閑場(chǎng)地等。
“在我們小區(qū),廣告收益基本上是‘貼補(bǔ)家用’。”建設(shè)大道某小區(qū)物業(yè)管理人員小林介紹,需在小區(qū)投廣告的公司或個(gè)人,都需要經(jīng)過(guò)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的同意。“目前,我們小區(qū)內(nèi)廣告并不多,所以收益也不多。”小林說(shuō),對(duì)于小區(qū)內(nèi)電梯間做廣告的收入,在和業(yè)委會(huì)協(xié)商后,有一部分歸物業(yè)管理公司統(tǒng)一安排使用。小林表示,小區(qū)廣告收益,基本上用于公攤電費(fèi)、水費(fèi)等部分支出,以及小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)等。
和上述小區(qū)不同的是,市區(qū)某高檔小區(qū)的廣告,則由開(kāi)發(fā)公司旗下的廣告公司進(jìn)行統(tǒng)一管理。該小區(qū)物管處主任賴(lài)先生認(rèn)為,小區(qū)廣告收益也應(yīng)用于小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。他說(shuō),小區(qū)休閑場(chǎng)所的配套設(shè)施還不夠完善,如桌椅等,就比較缺乏,如果小區(qū)的廣告收入能投入到這一塊,不僅方便業(yè)主,也能美化小區(qū)環(huán)境。
記者走訪(fǎng)了解到,有部分小區(qū)內(nèi)的電梯廣告是開(kāi)發(fā)商在修建樓盤(pán)時(shí),就和廣告商洽談好的,但大部分都是廣告公司直接與物業(yè)公司聯(lián)系。只不過(guò),絕大部分的物業(yè)公司,經(jīng)營(yíng)所得的數(shù)額沒(méi)有向小區(qū)業(yè)主公布,在使用該筆費(fèi)用時(shí),也沒(méi)有經(jīng)過(guò)業(yè)主的同意。
律師
收益應(yīng)歸業(yè)主所有
小區(qū)的經(jīng)營(yíng)性收入歸誰(shuí)所有?廣東法開(kāi)律師事務(wù)所律師鄒光彬表示,“只要是用業(yè)主共有的地方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得都屬于業(yè)主共有。”小區(qū)電梯間、樓房外墻等屬于小區(qū)公共設(shè)施,產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有,因此,電梯間、小區(qū)墻上等廣告收入應(yīng)歸全體業(yè)主。鄒光彬表示,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十條規(guī)定,業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專(zhuān)有部分享有所有權(quán),對(duì)專(zhuān)有部分以外的共有部分,如電梯間、小區(qū)樓房外墻等享有共同管理的權(quán)利。也就是說(shuō)小區(qū)電梯的使用權(quán)和收益都應(yīng)該歸于業(yè)主。另外根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定:利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
鄒光彬說(shuō),物業(yè)公司是小區(qū)業(yè)主聘請(qǐng)的“管家”,物業(yè)公司要對(duì)小區(qū)內(nèi)電梯、墻壁等張貼的廣告進(jìn)行把關(guān),主要是審查廣告是否履行了審批程序,內(nèi)容是否合法等。 “業(yè)主對(duì)廣告收入有知情權(quán),因此,物業(yè)公司要對(duì)收入進(jìn)行公示。”鄒光彬說(shuō),物業(yè)公司應(yīng)將廣告合同在小區(qū)內(nèi)公示,并將廣告收益的具體數(shù)額進(jìn)行公布,讓所有業(yè)主心中有數(shù),如果物業(yè)公司做不到這一點(diǎn),業(yè)主可以和物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)商,同時(shí),也可以向有關(guān)部門(mén)投訴或者通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。
本報(bào)記者 戴湄 劉影麗 文/圖
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