政協(xié)委員們舉手通過《政協(xié)河源市六屆三次會議決議》。 

昨日下午，政協(xié)河源市六屆三次會議在市會議中心閉幕，政協(xié)委員們步出會場。

      本報訊 昨日，政協(xié)河源市六屆三次會議在圓滿完成各項議程后，在市會議中心勝利閉幕。市委書記何忠友在閉幕大會上發(fā)表講話，希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員增強機遇意識、進取意識和責任意識，充分發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，共同譜寫河源跨越發(fā)展的新篇章。

     市政協(xié)主席龔佐林主持閉幕大會，大會通過了政協(xié)河源市六屆三次會議決議。會議期間，委員們以高度的政治責任感和飽滿的參政議政熱情，緊扣市委六屆五次全會提出的全面深化改革、跨越發(fā)展的目標任務，圍繞推進我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的重大問題，提出了許多有價值、有分量的意見和建議，為市委、市政府科學民主決策提供了重要參考。

     何忠友在閉幕大會上充分肯定了市政協(xié)過去一年的工作。一年來，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心資政建言、團結(jié)聯(lián)誼匯聚力量、關注民生履職為民，切實做到服務大局有高度、建言謀策有深度、協(xié)商民主有力度、團結(jié)聯(lián)誼有廣度，為市委、市政府科學民主決策發(fā)揮了重要作用，有力地推動了我市經(jīng)濟社會科學、加快發(fā)展。

     2014 是全面深化改革的開局之年，是粵東西北振興發(fā)展的關鍵之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅之年。何忠友希望，全市各級政協(xié)組織要積極組織廣大政協(xié)常委、委員，要緊緊圍繞實現(xiàn)跨越發(fā)展謀策出力，圍繞我市中心工作，深入調(diào)研、廣泛討論，形成更多更高質(zhì)量的建議提案，為黨委、政府科學決策提供參考依據(jù)；要緊緊圍繞全面深化改革凝聚共識，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛凝聚社會各階層各民主黨派的力量，凝聚改革共識，匯聚改革正能量；要緊緊圍繞改善民生福祉深入調(diào)研,切實為建設幸福河源建言出力；要緊緊圍繞優(yōu)化政務環(huán)境加強監(jiān)督，要在加強干部作風和政務效能監(jiān)督方面發(fā)揮作用；要緊緊圍繞提高履職水平加強自身建設，進一步加強政協(xié)機關干部隊伍建設，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。

     委員提案聚焦民生熱點獻計城市建設

     描繪宜居城鄉(xiāng)藍圖

     市區(qū)道路擁堵現(xiàn)狀如何緩解？城鄉(xiāng)生活垃圾如何妥善處理？市區(qū)泥頭車超載現(xiàn)象如何杜絕？居民小區(qū)周邊噪音如何整治？……在為期兩天的政協(xié)河源市六屆三次會議中，越來越多的民生和熱點問題得到關注，市政協(xié)委員們今年的提案也大都圍繞這些熱點和難點問題展開，參政議政的內(nèi)容始終都情系民眾，為建設宜居城鄉(xiāng)出謀劃策。

     據(jù)悉，截至前日下午6 時，市政協(xié)提案組共收到 138 件提案。其中，有關經(jīng)濟、市政建設、科教文衛(wèi)環(huán)保等方面的提案達102 件，占比高達74%。

關鍵詞：垃圾圍城

     構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化垃圾治理體系

     農(nóng)村生活垃圾污染既是制約新農(nóng)村建設的一大頑疾，也是群眾反映強烈的問題之一。在今年市“兩會”中，多位政協(xié)委員都把目光“聚焦”農(nóng)村垃圾的處理問題。委員王漢璐建議，各屋各村要科學規(guī)劃垃圾池的布局和數(shù)量，形成垃圾點、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運站、縣垃圾處理中心的一個整體網(wǎng)絡。同時，市政府要加大投入，完善城鄉(xiāng)垃圾一體化治理的總體規(guī)劃，解決鎮(zhèn)村一級資金不足問題。

     農(nóng)村生活垃圾問題突出，市區(qū)生活垃圾同樣不容忽視。據(jù)市城管局統(tǒng)計，2013 年，市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量198360噸。目前，市區(qū)垃圾處理工作仍然存在垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量不足、垃圾分類處理水平不高等問題。委員梁永和、鄒映池、戴庶民、鄒國忠等聯(lián)名遞交《關于加強市區(qū)生活垃圾處理工作的提案》，建議加快廚余垃圾處理廠規(guī)劃建設，加快新的永久性建筑垃圾消納場規(guī)劃建設，加大垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)劃建設力度，嚴格落實規(guī)劃，整治擠占、挪用環(huán)衛(wèi)設施用地行為。

     相對于城市生活垃圾，建筑垃圾如何處理也是目前面臨的一個難題。當前，建筑垃圾處理方式簡單粗放，主要是暫存堆放和填埋處置。對此，委員葉風華、巫燕輝遞交了《關于對建筑垃圾資源化處理的提案》，提出要通過引進高校、科研院所參與的建筑垃圾資源化技術的研發(fā)，開發(fā)新技術、新工藝、新產(chǎn)品，提高建筑垃圾資源化利用水平；加強建筑垃圾綜合利用歸口管理；加強地區(qū)交流與合作，有選擇地引進適合建筑垃圾再生特點的技術及再生設備，促進建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：城市交通

     加快公交首末站建設

     受到各方面因素的制約，我市公交基礎設施規(guī)劃建設發(fā)展嚴重滯后，至今仍沒有任何永久固定的綜合站場、樞紐站和首末站點，嚴重制約了公共交通事業(yè)的長足發(fā)展。因此，市政協(xié)港澳臺僑外事委遞交了《關于加快我市城市公交綜合站場樞紐站和首末站點建設的提案》，提出盡快解決綜合站場、樞紐站和首末站的規(guī)劃建設用地，確定站場、站點，以劃撥方式或成本價轉(zhuǎn)讓用地，并建立站場站點建設補償補貼機制。特別是盡快落實好永久性綜合站場建設用地，樞紐站、首末站的建設用地問題，以解決長期來制約我市公交發(fā)展的場地障礙。

     自2012 年我市開展整治市區(qū)交通環(huán)境工作以來，市區(qū)交通環(huán)境得到初步改善，但各中小學校周邊交通環(huán)境仍未得到有效整治。委員姚家芳說，每天上下學時，每個中小學校周邊路段交通擁堵情況嚴重，各類車輛亂停放、隨意掉頭、亂超車等交通亂象頻現(xiàn)，車輛之間擦碰情況時有發(fā)生。為此，姚家芳在《關于切實加大中小學校周邊交通管制的提案》中建議，在各中小學校周邊路段設置明顯的交通限行標識牌，明確具體時段哪些路段是單向行駛路段或禁行路段、禁停路段；針對固定時段家長需接送學生、車輛較多的實際，在有條件的中小學校周邊設置相應的臨時停車場地，便于學生家長臨時停放車輛，接送學生。

關鍵詞：基礎教育

     新建住宅小區(qū)配套建設學校

     隨著城鎮(zhèn)化進程加快，外來務工人員不斷涌入城區(qū)，市區(qū)中小學校學生人數(shù)增速加快。據(jù)統(tǒng)計， 2013 年秋季，市區(qū)（含市直和源城區(qū)）中小學校73 所，在校生86548 人，比2012 年秋季增加4581 人，其中非源城戶籍學生42945 人，占學生總數(shù)的49.62%。

     面對市區(qū)絕大多數(shù)住宅小區(qū)沒有配套建設學校的現(xiàn)狀，委員陳全安在《關于要求出臺市區(qū)新建住宅小區(qū)配套建設中小學幼兒園實施意見的提案》中建議，市政府要盡快出臺關于新建住宅小區(qū)配套建設學校幼兒園的實施辦法，市區(qū)新建大型住宅小區(qū)須配套建設初中、小學和幼兒園，新建中型住宅小區(qū)須配套建設小學和幼兒園，且配套建設的學校與住宅小區(qū)要同步驗收，學校和幼兒園產(chǎn)權屬政府所有，辦成公辦學校。對未按規(guī)定配套建設基礎教育設施的已建成住宅小區(qū)，要根據(jù)相關文件精神，向開發(fā)建設單位征收城市基礎設施配套費，統(tǒng)籌用于義務教育階段學校建設的支出。

     如今，每到假期來臨之際，眾多課外輔導班宣傳廣告在學校周圍、各類報刊及人群流動較多的地方都可以看到“語文、數(shù)學、英語等提高班、一對一輔導、舞蹈愛好班”等之類的輔導廣告，令人眼花繚亂。

     面對我市大部分課外輔導班存在亂象的問題，委員劉德華提出了《關于規(guī)范學生課外輔導班的管理提案》。他建議，對各類課外輔導班資質(zhì)進行嚴格審核，統(tǒng)一納入管理及督促檢查，確保各類輔導班的管理有序、收費合理、安全有保障；對各類課外輔導班的專職老師進行培訓，符合要求的統(tǒng)一由監(jiān)管部門頒發(fā)合格上崗證。在監(jiān)督管理制度上，教育部門不定期對課外輔導班（含家庭式）進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)沒有證照或不齊全的堅決取締并對相關負責人做出嚴厲的處罰，嚴禁課外輔導班聘請名校老師或掛名校名義來吸引學生報名。

關鍵詞：城市管理

     標本兼治整治泥頭車超載行為

     揚塵器、馬路殺手……市區(qū)泥頭車超載行為早已令廣大市民為之詬病。委員劉麗嫻、鄧禮瑤認為，當這些泥頭車行駛在市區(qū)道路上時，掉漏出來的沙石、泥土不僅污染路面，污染空氣，更威脅到其他車輛和行人的安全。因此，她們在提交的《關于治理泥頭車超載要標本兼治的提案》中提出，要加強路面巡查，加大對違規(guī)泥頭車的處罰力度；要對市區(qū)各施工工地進行調(diào)查摸底，核發(fā)通行證，并在泥頭車身上標上建設單位名稱；對不符合標準的泥頭車禁止進入市區(qū)，同時規(guī)定通行線路和時段，高峰期一律禁止進入市區(qū)，防止擾民和造成更大的擁堵。

     市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理混亂的現(xiàn)象也得到不少委員的關注。近段時間以來，市區(qū)市場周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序 “臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴重，嚴重影響了交通出行和創(chuàng)衛(wèi)成果。市政協(xié)港澳臺僑外事委對此在《關于加強市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及周邊占道亂擺賣和無證、超范圍經(jīng)營管理工作的提案》中提出，政府相關部門要加強市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，對市場周邊占道亂擺賣及門店無證、超范圍經(jīng)營進行專項整治，加大監(jiān)管力度，齊抓共管，以確保農(nóng)貿(mào)市場及周邊得到長效管理。

     此外，對于我市城市管理仍存在街頭非法小廣告泛濫、居民社區(qū)周邊噪音等問題，委員范建國在提交的《關于加強清理街頭非法小廣告的提案》中，建議通過部門聯(lián)動，加強清除管理，還河源街頭的潔凈；委員歐陽仕文在提交的《關于加強居民小區(qū)附近噪聲整治的提案》中，建議環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，減少噪音污染，維護群眾合法權益。

     本報記者 吳志堅 劉曦/文 譚興孚/圖