市場(chǎng)化機(jī)制能否找回低價(jià)藥
近日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等八部委聯(lián)合發(fā)文,宣布建立我國(guó)常用低價(jià)藥生產(chǎn)及供應(yīng)保障機(jī)制,明確取消最高零售限價(jià),讓低價(jià)藥生產(chǎn)企業(yè)能夠根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供求狀況,自主制定或調(diào)整零售價(jià)格,保障合理利潤(rùn)。市場(chǎng)化機(jī)制能否找回低價(jià)藥,引發(fā)網(wǎng)友熱議。
正方:
給低價(jià)藥吃上“政策低!
此次取消低價(jià)藥最高零售限價(jià),賦予生產(chǎn)企業(yè)一定的自主定價(jià)權(quán),是對(duì)癥下藥之策,將使低價(jià)好藥生產(chǎn)有利可圖,從而調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性。同時(shí),對(duì)部分低價(jià)緊缺藥進(jìn)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定向配送,甚至對(duì)關(guān)鍵的緊缺藥進(jìn)行戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,無(wú)疑對(duì)避免出現(xiàn)“全城缺藥”等現(xiàn)象,起到舉足輕重的作用。多種舉措之下,低價(jià)藥的困境有望得到解決。需要指出的是,調(diào)控藥價(jià)應(yīng)有兩種策略、兩手準(zhǔn)備,如此才能防范風(fēng)險(xiǎn)。首先,藥價(jià)虛高是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一,對(duì)低價(jià)藥最高零售限價(jià)的放開(kāi),不能異化成對(duì)高價(jià)的默許。其次,必須劃定低價(jià)藥保護(hù)范圍,對(duì)低價(jià)藥的保護(hù)務(wù)必徹底和持續(xù),避免低價(jià)藥轉(zhuǎn)身變成高價(jià)藥。對(duì)藥價(jià)虛高保持政策壓力,給低價(jià)藥吃上“政策低保”,是理順?biāo)巸r(jià)的兩大著力點(diǎn),是確保藥品種類(lèi)齊全、價(jià)格合理波動(dòng)的兩種不同手段,兩者不可偏廢,更不能混淆。
羅志華
——摘自華龍網(wǎng)
反方:
推廣低價(jià)藥應(yīng)治“市場(chǎng)扭曲”
在“有效市場(chǎng)”環(huán)境下,低價(jià)藥憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì),應(yīng)在市場(chǎng)中廣受歡迎,在同樣療效的低價(jià)藥與高價(jià)藥之間,一個(gè)理性的患者,更傾向于使用低價(jià)藥,一個(gè)理性的醫(yī)院,在其處方中,也更會(huì)作出使用低價(jià)藥的選擇。然而,今天所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是,所有低價(jià)藥都面臨著同樣被掃地出門(mén)的困境,這顯然是市場(chǎng)被扭曲的結(jié)果。造成市場(chǎng)扭曲的表象是“低價(jià)藥”因成本加大、利潤(rùn)下降,很多制藥企業(yè)不愿再生產(chǎn),而醫(yī)院為了追逐高價(jià)藥中所獲得的利潤(rùn)回報(bào),更愿意使用高價(jià)藥。今天藥品價(jià)格格局中,“低價(jià)藥”異化為“低利潤(rùn)藥”,“高價(jià)藥”異化為“高利潤(rùn)藥”,在失靈的市場(chǎng)環(huán)境下,追逐利潤(rùn)壟斷導(dǎo)致了對(duì)藥品的非理性選擇,究其主因就是“以藥養(yǎng)醫(yī)”制度。唯有認(rèn)真找出 “以藥養(yǎng)醫(yī)”的制度桎梏之根本辦法,治理藥品市場(chǎng)的扭曲,方能重新喚醒醫(yī)藥市場(chǎng)的基本理性,也才能讓醫(yī)師走出“藥商中介”的輿論指責(zé)。
和靜鈞
——摘自《廣州日?qǐng)?bào)》
欄目主持:劉曦
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