完善轉(zhuǎn)移支付制度 增強基層財政實力
本報訊(記者 黃冉)日前,省財政廳廳長曾志權(quán)率隊到我市調(diào)研政府與各部門對事權(quán)與支出責任制度的相關情況。在聽取我市相關情況匯報和建議后,曾志權(quán)表示,要進一步深化改革,理清事權(quán),建立事權(quán)“清單”,并制定標準,與社會力量共同推進各項工作。
據(jù)介紹,近年來,省不斷完善轉(zhuǎn)移支付制度,出臺激勵型的財政轉(zhuǎn)移支付考核機制,逐年增加對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的補助,有效促進了各級財政實力的增強。據(jù)不完全統(tǒng)計,在省財政的補貼扶持下,我市目前有市、縣(區(qū))政府承擔事權(quán)285 項,包括保運轉(zhuǎn)15 項,保民生209 項,經(jīng)濟建設15 項和其他類46 項。為承擔以上事權(quán),2012 年,全市公共財政預算支出共131.1 億元。在當天的座談會上,針對河源市縣政府承擔的事權(quán)越來越多的實際,市委常委、常務副市長賴澤華表示,上、下劃分事權(quán)和支出責任應分類分地區(qū)制定不同的政策,將基礎教育、醫(yī)療、社會保障等惠及民生基本生存發(fā)展的支出責任上劃由省統(tǒng)籌,委托市縣代管事權(quán),將生態(tài)環(huán)保納入以省為主、地方共擔的事權(quán)支出責任,同時加強事權(quán)和支出責任制度建設,減少各級政府在履行事權(quán)時重疊和責任界限不清的狀況。
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