說(shuō)是電動(dòng)車(chē)、助力車(chē)，都是在打“電動(dòng)自行車(chē)”的擦邊球，外觀(guān)和動(dòng)力跟摩托車(chē)沒(méi)啥區(qū)別。而與摩托車(chē)相比，電動(dòng)車(chē)、助力車(chē)卻不用上牌，不用駕駛證和買(mǎi)保險(xiǎn)。日前，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我市將進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)管理，對(duì)超標(biāo)和不符合《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》 (GB17761-1999)規(guī)定的電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)將于今年6 月30 日禁止銷(xiāo)售，過(guò)渡至2015 年12 月 31 日禁止上路。

      明確電動(dòng)車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)

      你的愛(ài)車(chē)是電動(dòng)自行車(chē)還是超標(biāo)助力車(chē)？針對(duì)這一問(wèn)題，市公安局交警支隊(duì)車(chē)管所民警介紹，按照《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)就是以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車(chē)輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能的特種自行車(chē)。其主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合設(shè)計(jì)最高車(chē)速不大于20km/h，整車(chē)質(zhì)量不大于40kg，電機(jī)額定輸出功率不大于240W，具有良好的腳踏騎行功能。同時(shí)符合以上各項(xiàng)技術(shù)條件的，認(rèn)定為電動(dòng)自行車(chē)，按照非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理。

      據(jù)調(diào)查，目前，我市上路行駛和市場(chǎng)銷(xiāo)售的大部分所謂的電動(dòng)車(chē)，都是在打電動(dòng)自行車(chē)的擦邊球，不上牌、不用考機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證和購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。這些車(chē)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出電動(dòng)自行車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)，給當(dāng)前交通管理帶來(lái)尷尬、難管的局面，也帶來(lái)了治安隱患。我市下定決心，對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)，將采取多種方式進(jìn)行過(guò)渡處理。

      加強(qiáng)生產(chǎn)銷(xiāo)售管理

      據(jù)了解，我市對(duì)電動(dòng)自行車(chē)采取“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，成立了由市公安、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)組成的市電動(dòng)自行車(chē)管理工作聯(lián)合協(xié)調(diào)辦公室，對(duì)我市電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行全面、規(guī)范的管理。

      市質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信部門(mén)將對(duì)本地企業(yè)生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格按照《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，不得生產(chǎn)超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)；對(duì)繼續(xù)生產(chǎn)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令停止生產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      由于當(dāng)前超標(biāo)電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)仍在市場(chǎng)銷(xiāo)售，如何加強(qiáng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的管理？工商部門(mén)將采取一系列措施嚴(yán)管市場(chǎng)銷(xiāo)售。首先加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)的日常監(jiān)管，確保銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；督促各銷(xiāo)售部門(mén)公開(kāi)張貼電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，讓消費(fèi)者明白消費(fèi)。

      據(jù)了解，在日常工作中，有關(guān)部門(mén)加大案件查辦力度，對(duì)銷(xiāo)售不符合法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求電動(dòng)自行車(chē)的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令停止銷(xiāo)售，并處以罰款或者沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      另外，電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)必須確保所銷(xiāo)售的產(chǎn)品符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在購(gòu)買(mǎi)時(shí)，要如實(shí)告知消費(fèi)者該產(chǎn)品是否列入銷(xiāo)售目錄，如未列入目錄將無(wú)法在我市登記上牌和上道路行駛。所銷(xiāo)售產(chǎn)品《合格證》上必須標(biāo)明該產(chǎn)品為“電動(dòng)自行車(chē)”，不得單獨(dú)以“助力車(chē)”“電動(dòng)車(chē)”等名稱(chēng)代替。銷(xiāo)售“ 助力車(chē)”“ 電動(dòng)車(chē)”等應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者該產(chǎn)品不能按“電動(dòng)自行車(chē)”登記上牌和上道路行駛。

      車(chē)輛上牌才能上路

      記者了解到，我市將對(duì)電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行準(zhǔn)予登記上牌目錄公告制度。今后，我市將以省對(duì)外公布的為準(zhǔn)，只有進(jìn)入省目錄的電動(dòng)自行車(chē)，方可在我市公安管理部門(mén)申請(qǐng)辦理車(chē)輛牌證。

      當(dāng)車(chē)主購(gòu)買(mǎi)了電動(dòng)自行車(chē)后，向縣級(jí)以上交警部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取牌證后方可上道路行駛。交警部門(mén)對(duì)符合《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）標(biāo)準(zhǔn)，并具有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的車(chē)輛檢驗(yàn)合格報(bào)告的電動(dòng)自行車(chē)，實(shí)施注冊(cè)登記，核發(fā)電動(dòng)自行車(chē)牌證，按非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法實(shí)施管理，允許在非機(jī)動(dòng)車(chē)道通行。今后，交警部門(mén)將嚴(yán)厲查處無(wú)牌無(wú)證電動(dòng)自行車(chē)上路行駛、占用機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛、超速行駛、逆向行駛、違法載人等交通違法行為。對(duì)違規(guī)上路行駛的超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，公安交管部門(mén)要嚴(yán)格管理，依法依規(guī)予以查處。對(duì)符合《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）標(biāo)準(zhǔn)但未按規(guī)定登記的電動(dòng)自行車(chē)，交警部門(mén)將督促車(chē)主及時(shí)辦理注冊(cè)登記。

      對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得按照非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行注冊(cè)登記，并將違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和產(chǎn)品相關(guān)信息通報(bào)經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)，一律嚴(yán)查嚴(yán)處。

      對(duì)未銷(xiāo)售或已銷(xiāo)售車(chē)輛通過(guò)非法改裝、改型以提高車(chē)速、增加載重等行為的，由工商部門(mén)牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)部門(mén)配合依法予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因車(chē)輛非法改裝、改型后超重、超速發(fā)生交通事故的，依法依規(guī)追究改裝企業(yè)的責(zé)任。

      超標(biāo)車(chē)將過(guò)渡管理

      當(dāng)前，相關(guān)部門(mén)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是，不少車(chē)主已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車(chē)或助力車(chē)，這些車(chē)主該怎么辦？

      針對(duì)當(dāng)前我市已銷(xiāo)售、上路行駛的超標(biāo)電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)，我市采取過(guò)渡管理和臨時(shí)登記管理的方式。即對(duì)已購(gòu)買(mǎi)使用的超出電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車(chē)、助力車(chē)，符合《機(jī)動(dòng)車(chē)安全運(yùn)行技術(shù)條件》(GB7258-2004)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證的，按機(jī)動(dòng)車(chē)納入統(tǒng)一的道路交通管理，依法辦理注冊(cè)登記，核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)牌證，具體操作辦法將由市公安局制定。

      對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，無(wú)法辦理注冊(cè)登記的，采取過(guò)渡的方式，允許上路行駛至2015 年12 月31 日。在過(guò)渡期間，公安部門(mén)按照規(guī)定，對(duì)這類(lèi)車(chē)實(shí)行臨時(shí)登記，按照全省統(tǒng)一式樣核發(fā)臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)。臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)只在本市范圍內(nèi)有效，有效期至2015 年12 月 31日自行終止。

      而對(duì)已進(jìn)入流通領(lǐng)域尚未售出的存量超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，要求銷(xiāo)售企業(yè)在6月30日后禁止銷(xiāo)售。在限期內(nèi)處理已進(jìn)貨的超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，經(jīng)消費(fèi)者舉報(bào)或者檢查發(fā)現(xiàn)過(guò)期仍銷(xiāo)售的，將由工商部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售并依法處罰。

      為進(jìn)一步規(guī)范管理電動(dòng)自行車(chē)，從今年9 月30 日起，我市將設(shè)立超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)禁行、限行區(qū)域和路段。在過(guò)渡期間，應(yīng)遵守相關(guān)的交通規(guī)則，確保交通安全。

      本報(bào)記者 刁城邦 通訊員 馬玉剛