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     國家發(fā)改委、教育部、財政部在《幼兒園收費管理暫行辦法》中明確規(guī)定：幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名，向幼兒家長另行收取費用。

     日前，本報記者接到一些家長的投訴，稱市區(qū)一些幼兒園在正常教學(xué)時間里開辦另外收費的興趣班。隨后，記者通過隨機走訪、電話咨詢不同性質(zhì)的幼兒園，發(fā)現(xiàn)市區(qū)部分幼兒園為獲取經(jīng)濟利益，在園內(nèi)舉辦棋類、舞蹈、繪畫、英語、珠心算等多種名目的“興趣班”，并占用正常的教育教學(xué)時間，影響了幼兒園的正常教育教學(xué)活動。幼兒園開設(shè)收費興趣班的現(xiàn)象為何屢禁不停？家長們又是怎么看待這種現(xiàn)象的呢？對此，記者展開了調(diào)查。

     調(diào)查 幼兒園正課時間開興趣班

     日前，家長黃女士向記者反映，稱市區(qū)一私立幼兒園在下午的正課時間開興趣班，而沒有報興趣班的孩子則被晾在教室里，她認為幼兒園的做法不合理，希望有關(guān)部門能管管。

     黃女士說，她5 歲的女兒在市區(qū)華達北街一幼兒園讀中班。前段時間，她收到幼兒圓關(guān)于報讀“興趣班”的通知，通知上說為了培養(yǎng)孩子的興趣、愛好，園里設(shè)有舞蹈、繪畫、珠心算、象棋等課程的興趣班，每科每學(xué)期收費在450 元至580 元，每星期上兩節(jié)課，在自愿的情況下，家長可以報名讓孩子參加。黃女士本不想給孩子報名，可后來打聽到女兒班里的同學(xué)大部分都報了興趣班，她擔心自己的孩子將來跟不上其他同學(xué)，于是花480 元給女兒報讀了繪畫班。報名后，黃女士才發(fā)現(xiàn)，興趣班是在正常上課時間來進行的。“興趣班是單獨收費和額外進行教學(xué)的，幼兒園卻占用了正常上課時間來上興趣班，如何來保證教學(xué)質(zhì)量？”黃女士對幼兒園“不務(wù)正業(yè)”的表現(xiàn)很是不解。黃女士表示，在周末時間安排興趣班，幫助需要上班的家長照顧孩子收點費用，這樣她都很樂意接受，但在正課時間上安排興趣班，她就覺得很不合理了。

     隨后，記者來到該幼兒園，據(jù)幼兒園工作人員介紹，上興趣班是根據(jù)家長自愿為原則的，雖然說興趣班是在孩子正常上課時間里進行，但都是安排在孩子娛樂的時間來上課，不會影響到孩子們的正常學(xué)習(xí)情況。當記者問：“在上課時間另外上興趣班，那些沒有報名參加興趣班的孩子怎么辦？”該工作人員表示：“還有其他老師照看沒有上興趣班的孩子。”

     不少幼兒園開設(shè)興趣班

     幼兒園在正常教學(xué)時間里開設(shè)另外收取費用的興趣班，這種情況是個別現(xiàn)象還是普遍存在的？隨后，記者在市區(qū)幼兒園展開了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有不少幼兒園都開設(shè)了額外收費的興趣班，且項目種類繁多，累計至少有十多項，而且收費也是五花八門，沒有標準。

     日前，記者來到特×新中英文幼兒園，就該幼兒園開辦興趣班的情況采訪了園長戴女士。據(jù)戴園長介紹，目前，特×新中英文幼兒園開設(shè)了武術(shù)、美術(shù)和舞蹈三個興趣班，以舞蹈班為例，每學(xué)期收費600 元，包括100 元的服裝費用�！爸�前是安排在周末上課，但孩子周末也需要休息，有家長就向我們建議把興趣班開設(shè)在周一到周五�！贝髋�士說，聽了家長的建議后，園內(nèi)把興趣班上課時間進行了調(diào)整，現(xiàn)在大部分是安排在下午4:30 至5:30，其中舞蹈班的一節(jié)課是安排在上午10:30 至11:30。對于在這兩個時間段里上興趣班，戴女士認為不會影響到其他小孩的正常教學(xué)。而對于沒有上興趣班的學(xué)生，戴女士說，期間，會有別的老師帶著孩子們做一些游戲。

     隨后，記者又以家長的身份向小×苗幼兒園咨詢興趣班的相關(guān)問題，該幼兒園園長龔女士表示，園內(nèi)開設(shè)有泥塑特長班，有很多學(xué)生已經(jīng)報名參加了，收費為一個學(xué)期200 元。對于興趣班的上課時間是怎么安排的，龔園長說，一個星期上一次課，時間安排在星期四上午10：30。當記者想再詳細了解興趣班的其他情況時，龔園長警惕地問記者是哪個學(xué)生的家長，于是記者以要再考慮一下為由掛了電話。

     同樣，在市區(qū)另一家幼兒園，一李姓工作人員告訴記者，園內(nèi)開設(shè)有繪畫、珠心算等興趣班，這些興趣班的費用不包含在保教費內(nèi)，是要額外收取的。至于興趣班具體收費情況，該工作人員建議記者到幼兒園來了解。

     在走訪中，記者發(fā)現(xiàn)有一些幼兒園在園內(nèi)公開拉起開設(shè)興趣班的橫幅，很顯然，教育部的禁令在這里沒有起到作用。通過連日來的調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)幼兒園另開興趣班都是選在幼兒園戶外活動時間和下午放學(xué)以后進行，他們普遍認為，這個時間段不屬于正常教學(xué)時間，因此不屬于違規(guī)。

     探因 經(jīng)濟利益是難禁首因

     幼兒園開設(shè)興趣班的現(xiàn)象為何屢叫不停？記者采訪了市區(qū)一幼兒教育機構(gòu)負責人，這名不愿透露姓名的負責人告訴記者，主要原因有兩個：一是幼兒園追逐利益。為了創(chuàng)收經(jīng)濟，幼兒園開設(shè)五花八門的興趣班來吸引家長；第二個原因則是家長需求。有些家長有攀比的心理，看別人家的孩子都進行特長培訓(xùn)，生怕自己的孩子“輸在起跑線”上，于是給孩子報了各種各樣的興趣班。

     該負責人表示，幼兒園開設(shè)興趣班的行為無疑是不合理的，因為家長已經(jīng)為孩子上學(xué)支付了相應(yīng)的費用，在正常的上課時間內(nèi)，他們有權(quán)利接受正常的教育，這也是幼兒園的義務(wù)。幼兒園在正常教學(xué)時間開設(shè)輔導(dǎo)班，占用了學(xué)生上課時間，可能會影響幼兒教育達不到應(yīng)有的效果。該負責人稱，即使是課外開設(shè)輔導(dǎo)班，也建議外聘專業(yè)人員，只借用幼兒園的場地，和幼兒園的教學(xué)區(qū)分開，以讓彼此都達到應(yīng)有的效果。

     “正規(guī)的幼兒園一般都不這樣做，都是一些小規(guī)模的幼兒園為了創(chuàng)收在開班。”另一知情人告訴記者，目前我市有部分幼兒園為獲取經(jīng)濟利益，在園內(nèi)舉辦棋類、舞蹈、繪畫、英語、珠心算等多種名目的 “興趣班”，占用正常的教育教學(xué)時間，影響了幼兒園的正常教育教學(xué)活動。該知情人稱，教育部白紙黑字的禁令形同虛設(shè)，最重要的原因還是為了創(chuàng)收。

     家長 意見不一，有支持有反對

     對于幼兒園額外收費開設(shè)興趣班，家長們的看法又如何？記者隨機采訪十多個家長，家長們普遍認為孩子年齡尚小，對興趣班是否真能培養(yǎng)興趣存在疑問。不過，也有家長認為，只要是你情我愿的，幼兒園開設(shè)興趣班來增加點收入也無可厚非。

     家住建設(shè)大道的幼兒家長肖女士表示，她兒子正在市區(qū)一幼兒園上大大班，她堅持不讓自己的孩子“被興趣”，因為“孩子的童年很可貴”。肖女士說，其實，興趣班里的很多內(nèi)容，比如畫畫、舞蹈之類的課程本身就是幼兒園應(yīng)該教學(xué)的內(nèi)容，現(xiàn)在被獨立出來開設(shè)興趣班收費，并以自愿的名義“逼迫”家長，其實是變相提高了學(xué)費。

     而住華達街的家長廖先生則直言：“幼兒園的小孩以玩為主，如果給他教太多的東西，可能會比較難于接受，還會倒了孩子學(xué)習(xí)的胃口。”說是這么說，不過廖先生也擔心，不給孩子報名，老師有可能會因此冷落孩子，所以他還是象征性地給兒子報了一個繪畫班。

     不過，對于幼兒園開設(shè)興趣班的現(xiàn)象，也有家長表示贊同，家長黃女士說，她和孩子爸爸都要六點鐘才下班，而興趣班的開設(shè)則恰好填補了孩子放學(xué)后這個時間上的空白，所以就報名參加了幼兒園的興趣班。黃女士認為，對于工作忙的家長來說，幼兒園能加一個小時的興趣班，還是很有必要的。

     回應(yīng) 幼兒園不可以辦興趣班

     “不管是利用戶外活動時間，還是放學(xué)后收費的興趣班，都是違規(guī)的�！痹闯墙逃�局工作人員在接受記者采訪時表示，在正常的教學(xué)時間里，幼兒園可以根據(jù)自己的實際情況開設(shè)特色課程，但不能另外收取費用，因為幼兒園所有教學(xué)活動都包含在保教費里。該工作人員表示，教育部門一直以來都在整治這種違規(guī)行為，家長如果發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象，可以直接向教育主管部門反映。

     據(jù)了解，國家發(fā)改委、教育部、財政部在《幼兒園收費管理暫行辦法》中明確規(guī)定：幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名，向幼兒家長另行收取費用。而教育部頒布的《幼兒園工作規(guī)程》第四十三條中也明確規(guī)定： “幼兒園不得以培養(yǎng)幼兒某種專項技能為由，另外收取費用”。

     早在2006 年10 月份，我市教育部門就出臺了《關(guān)于加強幼兒園 “興趣班”管理的通知》，其中就提到幼兒園要認真執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》，不得以培養(yǎng)幼兒某種專項技能為名，在正常工作日內(nèi)（星期一至星期五）舉辦各種興趣班，另外收取費用�！锻ㄖ�》中還提到，凡在正常教育活動時間內(nèi)舉辦收費 “興趣班”的幼兒園，一經(jīng)查實將通報批評，并列為年檢不合格單位。

記者手記

     “興趣班”吸引了誰的興趣

     舞蹈、英語、繪畫……這些原本就是幼兒園必備的教學(xué)課程，但一些幼兒園為了創(chuàng)收，就把這些課程演化成了收費的“興趣班”，而且還占用了平時的上課時間，擾亂了正常教學(xué)秩序。有很多家長就質(zhì)疑，“本來就是幼兒園的教學(xué)內(nèi)容，現(xiàn)在還得另外收取費用，這不是重復(fù)收費嗎？”雖然對幼兒園的做法不滿，但是為了不讓老師區(qū)別對待孩子，家長們也只能無奈地 “被自愿”。

     其實，幼兒園的這種做法就是抓住家長對孩子的疼愛心理，進行了變相的 “強制消費�！痹囅胍幌�，一個兩三歲的孩子可能連話都說不清楚，你卻讓她去報讀什么英語班、繪畫班，這不是很荒謬嗎？這樣的興趣班又怎么能吸引起孩子的興趣呢？而把興趣班挪到正常上課時間里進行，為了避免孩子被“放羊”，讓家長不得不為小孩報名參加這樣那樣的興趣班。這樣的興趣班，還是小孩的興趣嗎？實際上，這只是幼兒園為了創(chuàng)收的“興趣”。

     說來說去，幼兒園收費興趣班屢叫不停的背后，金錢就是最大的驅(qū)動力，他們想方設(shè)法開設(shè)各種各樣的興趣班向家長們推銷，真正考慮的并不是孩子自身的興趣愛好，而是將這些孩子當成了“搖錢樹”。

     本報記者 戴湄