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開拓進取,推進地稅事業(yè)高平臺上新發(fā)展

     (編者按)河源市高新區(qū)地方稅務(wù)局自2007年正式掛牌以來,始終堅持踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,牢牢把握收好稅、帶好隊、服好務(wù)“三個基本點”,上下一心,銳意進取,實現(xiàn)了高平臺上的新發(fā)展。近年來,河源市高新區(qū)地方稅務(wù)局先后榮獲市級文明窗口、市級文明示范窗口、市級青年文明號、省級青年文明號、省級一級辦稅服務(wù)廳等榮譽。

高新區(qū)局積極配合市局舉辦“地稅開放日”活動


更加注重組織收入,稅費收入規(guī)模穩(wěn)居全市首位


     去年是高新區(qū)地稅局實現(xiàn)地稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。在市地稅局的正確領(lǐng)導下,高新區(qū)地稅局堅持緊緊圍繞組織收入這個中心,以“強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、謀發(fā)展”為目標,以“創(chuàng)新發(fā)展”為主線,以信息化建設(shè)為依托,全面落實上級各項工作部署,圓滿完成了全年各項工作任務(wù),得到各級領(lǐng)導的充分肯定、社會各界和廣大納稅人的好評。

高新區(qū)局積極組織納稅服務(wù)志愿者開展稅法宣傳活動


      去年,該局在面對高基數(shù)上再增長以及個人所得稅政策減收和房地產(chǎn)行業(yè)營業(yè)稅稅源萎縮等巨大困難面前并沒有低頭,而是始終站在講政治、講大局的高度,團結(jié)一心,全力以赴做好各項工作。首先,該局按照年初提出的“抓早、抓緊、抓實”的工作思路,深入各地對稅源增長情況、重點項目建設(shè)、重點稅源變動和經(jīng)濟增長預期情況進行實地調(diào)研,積極與財政溝通,準確統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),全面掌握稅源情況,其次是繼續(xù)實行領(lǐng)導分片掛點制度,將收入任務(wù)分解到管理股、到崗、到人,形成了“人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑”的良好工作局面。再次是嚴格落實收入目標責任制,層層簽訂《目標管理任務(wù)責任書》,加強對收入目標責任的考核。最后是強化稅源管理,定期召開收入分析會,針對問題,及時確定或調(diào)整工作思路、工作重點和各項工作措施,這一系列好的做法,促進了稅收進度節(jié)節(jié)攀升。據(jù)統(tǒng)計,在2011年,累計完成稅費收入198,580萬元,同比增收47,088萬元,增長31.08%。其中完成稅收收入128,459萬元,同比增收23,615萬元,增長22.52%。完成中央級收入31,716 萬元,同比增收3,815萬元,增長13.67%;完成省級收入43,015萬元,同比增收13,249萬元,增長44.51%;完成市縣級收入53,728 萬元,可比增收11,595萬元,增長28.89 %。完成社保費收入53,478萬元,同比增收11,419萬元,增長27.15%;完成教育附加費3,599萬元,增長158%;完成文化建設(shè)事業(yè)費180萬元,增長29%,完成堤圍防護費3263萬元,增長40%;完成殘疾人就業(yè)保障金收入840萬元,增長19%;完成地方教育費附加2202萬元;完成價格調(diào)節(jié)基金55萬元。

省局黨組副書記、巡視員楊楚潮蒞臨區(qū)局調(diào)研稅收工作


更加注重加快征管改革,推進稅收管理“三化”進程


      為切實提高征管水平,做好稅費征管工作,該局緊密圍繞 “漏征漏管戶最少化、稅收流失最小化、稅收成本最低化、納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的征管目標,不斷在分稅種、分行業(yè)稅收及各類規(guī)費的征收管理上下功夫,全面實施科學化、專業(yè)化、精細化管理,得到上級的充分肯定。

高新區(qū)局召開稅收政策輔導暨社保費征管座談會


       在稅種管理上,該局進一步強化了對重點行業(yè)稅收、企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅及規(guī)范稅收票證和發(fā)票的管理。在去年單房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)稅收收入就有3.05億元,同比增收8400萬元,增長38%,園區(qū)建筑安裝業(yè)實現(xiàn)稅收收入2138.44萬元;其次是抓好了企業(yè)所得稅新增稅源的管理,重點規(guī)范企業(yè)所得稅征收方式和所得稅預繳、申報審核管理工作,努力擴大查賬征收面。在2010年度匯算清繳工作中,共有420戶企業(yè)進行了企業(yè)所得稅自行匯算清繳,比去年同期增加158戶,匯算清繳應(yīng)納企業(yè)所得稅額3629.34萬元,入庫率達100%,比去年同期增收13.39萬元,增長3.91%;另外,該局還積極貫徹落實個稅新政策,積極配合市局召開稅企座談會,輔導企業(yè)安裝使用新個人所得稅申報軟件,全方位,多渠道宣傳個人所得稅法新政策。全年,年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅人1300人,同比增加50人,增長4%,補繳稅款8.12萬元;再就是強化了房產(chǎn)稅、土地使用稅的征管,開展了對企業(yè)的下戶調(diào)查、信息核對工作,實行“清查一戶、核實一戶、登記一戶”,累計全年組織入庫房產(chǎn)稅 3,322萬元,同比增收1,098萬元,增長49.37 %,組織入庫土地使用稅5,817萬元,同比增收181萬元,增長3.21 %。最后是貫徹落實稅票、發(fā)票各項管理制度,嚴格規(guī)范“兩票”領(lǐng)、用、存操作流程,定期盤點企業(yè)票證并形成定期結(jié)算制度,做到票款相符、帳表相符、帳實相符。每季組織一次發(fā)票、票證庫存盤點,并要求盤點人和發(fā)票、票證管理人在盤點表上互相簽字,做到各個環(huán)節(jié)有效銜接。使得稅票總倉和發(fā)票總倉年終盤點準確率連續(xù)兩年達到100%。同時,還大力推進社保費與稅“五同”管理,不斷健全社保費欠費臺賬及欠費監(jiān)管機制,大力維護社會穩(wěn)定。全年社保費欠費清理入庫24.10萬元,社保費五個險種(養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、生育)參保人數(shù)分別增長1.69%、0.88%、2.18%、34.07%、17.35%。


更加注重依法治稅,推進稅收法治環(huán)境優(yōu)化

市局黨組書記嚴貴楊局長蒞臨區(qū)局調(diào)研“每日一練”教育培訓系統(tǒng)


      該局為有效提升行政執(zhí)法水平,促進征納和諧。在推行稅收執(zhí)法責任制、強化執(zhí)法檢查力度方面做了大量工作,堅決貫徹落實組織收入原則,堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕空轉(zhuǎn)和混庫等違規(guī)行為的發(fā)生。該局局長張亮文在多次會議上指出,對審計反饋以及通過各種途徑發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,堅決落實整改,舉一反三,落實制度。同時,還嚴格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,建立減免稅資格審查制度,大力整頓稅收秩序,積極加強與國土、規(guī)劃建設(shè)、發(fā)改、房管、審計等部門溝通協(xié)調(diào),以計算機網(wǎng)絡(luò)為平臺,不斷加強數(shù)據(jù)比對分析,實現(xiàn)了涉稅信息的充分共享。定期與財政部門進行溝通協(xié)調(diào),對移交契稅和耕地占用稅過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決,有效推進了“兩稅”征管工作。


更加注重納稅服務(wù),推進稅法遵從度提升


      該局始終按照貼近納稅人需求、貼近稅收中心工作、貼近社會熱點的“三貼近”原則,大力開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,提高稅法遵從度。

高新區(qū)局辦稅服務(wù)廳

      該局為了做好稅法宣傳工作,成立了稅收宣傳月活動領(lǐng)導小組,開展了以“稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主題宣傳月活動,有效地提高了廣大群眾依法納稅和依法繳費意識。為了優(yōu)化辦稅環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,每季度開展“辦稅服務(wù)之星”評選;規(guī)范辦稅服務(wù)廳,按照省局“七統(tǒng)一”的要求,對辦稅服務(wù)廳的布局、標識、窗口等進行了統(tǒng)一設(shè)置,為納稅人營造了一個舒適的辦稅環(huán)境。通過網(wǎng)上稅收交流QQ群、門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、公告欄、宣傳欄等,及時向納稅人宣傳新的稅收政策,告知納稅事項,公開公示稅務(wù)征收、停歇業(yè)、違法違章處理和欠繳稅款等內(nèi)容,實行“陽光辦稅”,廣泛接受納稅人和社會各界的監(jiān)督和評議,納稅人滿意度不度提升。目前,該局網(wǎng)報開通率達到86.05%,使用率達到77.44%,率先完成了80%的網(wǎng)報推廣指標任務(wù)。


  更加注重干部隊伍建設(shè),推進踐行科學發(fā)展能力提升

高新區(qū)局慶祝建黨91周年系列活動之合唱比賽


      該局每年開展隊伍建設(shè)主題教育活動,組織干部職工學習辦稅服務(wù)禮儀、服務(wù)標準用語、辦稅服務(wù)相關(guān)制度要求,有效促進干部作風、機關(guān)政風行風、干部稅紀稅風的有效轉(zhuǎn)變。積極開展精神文明創(chuàng)建,以創(chuàng)建省級“窗口之星”、省級“青年文明號示范單位”為契機,廣泛開展職業(yè)道德教育,認真開展思想作風紀律整頓和民主評議行風活動,大力促進地稅行風建設(shè)。廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮文明行業(yè)、文明單位的典型、示范、帶動和輻射作用。大力開展爭創(chuàng)文明股室、文明單位活動,人人做到從我做起,從身邊做起,從小事做起,爭做文明公民,激發(fā)干部職工不斷進取、爭創(chuàng)一流,樹立了良好的地稅形象。積極搭建干群“連心橋”,加強與干部職工的溝通,及時了解干部職工的工作、生活、心理狀況,努力營造“敢說話,說真話的良好氛圍。同時,該局還開展了黨風廉政建設(shè)的教育活動,召開主題報告會、學習會,組織領(lǐng)導干部學習《廉政準則》“八個方面52個不準”的規(guī)定和具體要求,并要求干部職工撰寫心得體會。通過開辟廉政文化電子論壇、每周廉政格言,實行每周一例會,總結(jié)一周來工作及部署下周工作計劃,會前開展“三分鐘話廉政”、“廉政談心”等活動,營造反腐倡廉學習的良好氛圍。制定《黨風廉政責任制分解方案》,各股簽訂責任書,年末對照責任制分解方案,逐項進行考核,定期組織干部職工針對廉政知識的學習情況進行考試。深入推進政風行風評議工作,成立了行風評議領(lǐng)導小組及民主評議工作辦公室。經(jīng)市糾風辦審定,區(qū)局在2011年民主評議政風行風活動中表現(xiàn)優(yōu)異,綜合測評總分為滿分100分,綜合評定等次為“滿意單位”。



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