陳建華為新當(dāng)選的市五屆人大常委會副主任吳仁光頒發(fā)證書。昨天，市五屆人大六次會議依法選舉產(chǎn)生了市人大常委會部分組成人員，吳仁光當(dāng)選市五屆人大常委會副主任，歐陽培強當(dāng)選市五屆人大常委會秘書長，管林海、鄧志偉當(dāng)選市五屆人大常委會委員。

本報記者 譚興孚 攝

      本報訊（記者 黃仕忠）為期三天的市五屆人大六次會議在圓滿完成各項議程后，于昨天下午在市會議中心勝利閉幕。市委書記、市人大常委會主任陳建華在閉幕大會上號召，全市上下要大力弘揚“胸懷理想、艱苦奮斗、務(wù)實創(chuàng)新、眾志成城”的新時期“河源人精神”，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、奮發(fā)有為的志氣、廉潔務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實好中央、省、市有關(guān)會議和本次人代會精神，把市委、市政府各項決策部署真正落到實處，全面掀起新一輪發(fā)展熱潮。

      會議審議通過了《政府工作報告》等各項報告及相關(guān)決議，批準(zhǔn)了《河源市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《河源市公園城市專項規(guī)劃》，并依法選舉產(chǎn)生了市人大常委會部分組成人員。陳建華指出，今年，我們要大干苦干實干，為“十二五”開好局、起好步，要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超1000 億元、GDP 超500 億元的目標(biāo)，這就要求我們堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持以園區(qū)建設(shè)為重點，堅持實施富縣強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅持加快重大項目建設(shè)步伐�！笆�二五”規(guī)劃目標(biāo)確定，到2015 年，全市GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、稅收、地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)翻一番，人均GDP 達到4000 美元，實現(xiàn)從經(jīng)濟發(fā)展到和諧發(fā)展的新跨越，讓人民生活幸福有尊嚴(yán)、安全有保障，讓社會更加體現(xiàn)公平正義，讓人們對河源和自己的未來充滿信心。本次人代會提出，要堅定走生態(tài)文明發(fā)展道路，深入踐行“三反”理念，培育壯大“四新”產(chǎn)業(yè)，加快推進惠民工程，積極創(chuàng)建省教育強市、國家園林城市和全國文明城市，繼續(xù)栽好“六棵樹”，努力實現(xiàn)“六個好”，推動經(jīng)濟、生態(tài)、文化崛起，讓更多的發(fā)展成果惠及廣大群眾，讓全市人民過上更加有尊嚴(yán)、有保障的幸福生活。

      新時期、新使命，新任務(wù)、新要求�？茖W(xué)發(fā)展任重道遠，率先崛起使命光榮，“十二五”規(guī)劃確定的主要經(jīng)濟指標(biāo)5 年翻一番的目標(biāo)催人奮進。陳建華表示，全市各級人大及其常委會要勇挑重?fù)?dān)、不辱使命，以加強民主法制建設(shè)、加快率先崛起進程為根本任務(wù)，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚人民民主和嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一的原則，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推進社會主義民主政治建設(shè)，保障和促進我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻。

      昨天下午，市五屆人大六次會議勝利閉幕，會議圓滿完成各項議程。與會代表表示，此次大會，目標(biāo)明確，鼓舞人心。回到工作崗位后將認(rèn)真貫徹落實大會精神，發(fā)揚新時期“河源人精神”，為建設(shè)幸福河源出智出力。

本報記者譚興孚攝

重點建議案點擊

代表把脈我市經(jīng)濟社會建設(shè) 

 會議期間，人大代表共提出建議125 件，其中重點建議5 件

      截至17 日下午5 時，市五屆人大六次會議共收到代表們提出的建議125 件，經(jīng)審查，符合要求的 95 件，經(jīng)大會議案審查委員會討論審議確定5 件重點建議，并通過了大會主席團的審議。

      95 件建議中，工交財經(jīng)類30 件，農(nóng)村農(nóng)業(yè)類12 件，城建環(huán)境類20 件，教科文衛(wèi)類16 件，政法類3 件，政策法規(guī)類14 件。本次收到的議案和往年相比，總體來說質(zhì)量有所提升，大多建議是圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點及民生問題及當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作和廣大人大代表關(guān)心的熱點問題，議案審查委員會將其中的5 件建議列為重點建議。這5 件建議分別是“關(guān)于加強我市交通主干道沿線綠化的建議”、 “關(guān)于加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強我市學(xué)前教育的建議”、“關(guān)于在城市管理中加強平安建設(shè)的建議”、“關(guān)于加大力度挖掘地方文化、建設(shè)文化河源的建議”。

加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展

      葉智勇代表提出的“關(guān)于加快我市民營企業(yè)發(fā)展的建議”和張國權(quán)代表提出的“關(guān)于加大力度扶持我市龍頭企業(yè)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”合并為“關(guān)于加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展的建議”。

      葉智勇提出，民營經(jīng)濟是我市經(jīng)濟在實現(xiàn)“起飛”的發(fā)動機之一，是保證經(jīng)濟持續(xù)快速增長的重要動力。建議各級政府繼續(xù)對民營經(jīng)濟給予政策傾斜和重點扶持，加強民企在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品供求、投資融資等信息服務(wù)方面的投入，為民營企業(yè)掌握信息資源提供便利，創(chuàng)造公平和寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

      此外，葉智勇還建議政府要進一步規(guī)范部門辦事程序，杜絕 “重審批輕監(jiān)管”、“以罰代管”等現(xiàn)象；積極鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)進入新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域；積極支持我市外出鄉(xiāng)賢、高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；更新發(fā)展模式，引導(dǎo)民企堅決改變“高投入、高消耗、高污染、低效益”傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式。

      張國權(quán)建議，要大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)、提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)抵抗風(fēng)險能力、規(guī)范農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測管理等，推動河源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

加強城市平安建設(shè)

      賴昌彬代表在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“關(guān)于在城市管理中加強平安建設(shè)的建議”，建議在城市管理中完善住宅小區(qū)物業(yè)化管理建設(shè)、完善公共停車場等公共設(shè)施建設(shè)、強化公共場所保安隊伍建設(shè)、健全治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

      據(jù)統(tǒng)計，2010 年，市區(qū)入室盜竊案件共計382 宗，其中80%的案件發(fā)生在沒有設(shè)立小區(qū)和物業(yè)管理處的居民區(qū)。因此，出臺相關(guān)管理辦法，逐步完善住宅小區(qū)物業(yè)化管理建設(shè)迫在眉睫。對于交通工具保管場的建設(shè)，賴昌彬說，如果在停車需求集中的路段和商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)摩托車等公共停車場，將會減少盜竊機動車案件的發(fā)生。

      針對市區(qū)茶山公園、文化廣場等公共場所的治安問題，賴昌彬建議政府將公共場所保安隊伍建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照必要、需要的原則和合法的程序，從社會上選拔一些政治素質(zhì)好、熱心治安聯(lián)防事業(yè)的積極分子組建保安隊伍。此外，賴昌彬建議由政府牽頭，通過建立健全日常管理制度、保障機制等，加大治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度，切實形成高效可靠的安全平臺。

推進文化河源建設(shè)

      何偉林、周輝澤、賴啟靈、曾惠然等代表分別提出了“關(guān)于加大力度挖掘保護地方文化”、“關(guān)于推進 ‘后世客會’客家文化建設(shè)”、“關(guān)于加強我市客家文化研究”、“關(guān)于加強對散落各地文物保護”的建議，合并為“關(guān)于加大力度挖掘地方文化、建設(shè)文化河源的建議”。

      何偉林建議，在“后世客”時代，河源的文化建設(shè)應(yīng)在傳承、弘揚、享用文化上下功夫。在挖掘、宣傳和保護紫金花朝戲、忠信花燈、趙佗故居、林寨古村落等縣區(qū)文化的同時，也要注意市區(qū)古文化的挖掘、宣傳和保護，如老城區(qū)的宋代妃子墓、還金里鄺屋、李燾故居、雙下阿婆廟等。

      周輝澤建議，要繼續(xù)加強和鞏固重點文化、文物工程建設(shè)，實現(xiàn)良好發(fā)展；要加大客家文化理論研究的支持力度，進一步挖掘文化積淀，為文化河源提供理論保障；建立“河源文化項目專項扶持資金” 制度，加大資金扶持力度，加快文化項目成果轉(zhuǎn)化。

      賴啟靈建議加強我市客家文化研究，可效仿梅州、龍巖、贛州等兄弟市的經(jīng)驗，建立以客家研究院為基礎(chǔ)的客家研究體系。

      曾惠然建議，盡快出臺我市文物保護和修繕指導(dǎo)意見，加強對各地各類文物維護上的指導(dǎo)，切實把古邑河源的文化遺存保護好、傳承好、利用好。

本報記者 謝素德

辦理102 件建議案 代表滿意率為98%

      本報訊（記者 謝素德）“兩會”期間，大會印發(fā)了《關(guān)于市五屆人大五次會議代表建議辦理情況的報告》，根據(jù)統(tǒng)計，在已收到的97 件代表反饋意見中，代表表示滿意和基本滿意率為98%，表示不滿意的占2%。

      據(jù)悉，市五屆人大五次會議期間，代表們提出的建議101 件，會后收到建議1 件，共102 件。建議于去年3 月29 日集中移交市政府及有關(guān)部門（單位）辦理，9 月29日前答復(fù)完畢。

      其中屬政府系統(tǒng)辦理的99 件，已經(jīng)解決或基本解決的34 件，占34.3%；正在解決的46 件，占46.5%；列入計劃逐步解決的10 件，占 10.1%；屬黨委部門辦理的3 件，已解決1 件，留作參考的2件。

      為了進一步提高政府部門辦理代表建議的重視程度，去年，市人大常委會選擇了若干代表建議，組織其領(lǐng)銜代表與承辦單位進行 “面對面”督辦；另外，常委會還組織了三個檢查組，分別由一名副主任帶隊，對三件重點建議辦理工作進行了檢查。

關(guān)注學(xué)位緊缺問題  續(xù)辦五件重點建議

      本報訊（記者 謝素德）昨天，記者從市五屆人大六次會議上了解到，我市將續(xù)辦市五屆人大四次會議5 件重點建議案，要求在本屆內(nèi)每年年底前將5 件重點建議的續(xù)辦情況書面報告市人大常委會。

      據(jù)悉，5 件續(xù)辦的重點建議案為“關(guān)于解決市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)位緊缺問題的建議”、 “關(guān)于加大力度推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議”、 “關(guān)于進一步完善農(nóng)田水利小型灌區(qū)配套建設(shè)的建議”、“關(guān)于重視市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的建議”、“關(guān)于加強食品安全質(zhì)量監(jiān)督管理，確保人民群眾身體健康的建議”。市人大常委會認(rèn)為，5 件重點建議的辦理事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，也是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，而且在短期內(nèi)難以全面完成辦理任務(wù)，需要采取更加有力的措施繼續(xù)辦理。

      其中，為解決市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)位緊缺問題，下一步將在新風(fēng)路以西、緯十二路以南市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)學(xué)校，解決建設(shè)大道以北區(qū)域小學(xué)適齡兒童的入學(xué)問題。同時，針對新江路周邊沒有公辦學(xué)校、該區(qū)域居民子女只能到民辦學(xué)校上學(xué)不能完全享受國家免費義務(wù)教育政策的現(xiàn)狀，市教育局會同有關(guān)部門制訂了在新江路周邊新建1 所公辦學(xué)校的方案。市人大常委會建議，在加大新建學(xué)校資金籌集力度的同時，也要加大對現(xiàn)有部分學(xué)校的改造挖潛力度，努力提高學(xué)校的接納能力。

代表聲音

黃啟彬代表：

      市人大常委會要進一步加大對民生問題的監(jiān)督力度，特別是要加強對看病難、看病貴問題的監(jiān)督，督促政府更加重視基層衛(wèi)生醫(yī)療人才隊伍建設(shè)。

劉景威代表：

      要進一步調(diào)動代表履職積極性，加大代表建議的辦理力度，積極推動建議辦理“答復(fù)型” 向“落實型”轉(zhuǎn)變，加快解決社會和群眾關(guān)注的熱點難點問題。

潘小珍代表：

      兩院要注重加強學(xué)生的法制教育工作，重視人民監(jiān)督員的建議；建議人大常委會進一步加強代表活動和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力；檢察院要進一步加大對瀆職侵權(quán)犯罪行為的查辦力度。

陳蘭芳代表：

      “學(xué)位”問題滿足不了現(xiàn)狀，學(xué)前教育問題仍需加大力度。此外還要加強教師隊伍的培訓(xùn)。

歐陽秀娥代表：

      據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我市有食品加工企業(yè)至少600 家，建食品工業(yè)園，是我市實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個重要突破口，可以加大招商力度或引進戰(zhàn)略投資者，共同參與投資建設(shè)。

（黃仕忠 謝素德）