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紫金再覓良機(jī)實(shí)施西部帶動(dòng)
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過(guò)程也是全球經(jīng)濟(jì)大洗牌的過(guò)程,危機(jī)必將推動(dòng)全球資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的加速轉(zhuǎn)移和整合。紫金目前已經(jīng)融入了“珠三角兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”,尤其是全縣發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)——臨江工業(yè)園,已經(jīng)成為珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地,紫金經(jīng)濟(jì)發(fā)展已迎來(lái)難得的機(jī)遇。
紫金將強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全力打造效益園區(qū),努力實(shí)現(xiàn)今年保增長(zhǎng)目標(biāo),同時(shí)也為繼續(xù)有效推進(jìn)“西部帶動(dòng)”戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
縣委書記葉振云(中)到企業(yè)調(diào)研。
縣長(zhǎng)黃文彬調(diào)研廉租房情況(左二)。
展望紫金2010
2010年是充滿挑戰(zhàn)和孕育機(jī)遇的一年,也是實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的最后一年。這一年里,紫金縣將致力實(shí)施雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)揮園區(qū)、高速、龍頭、資源帶動(dòng)效應(yīng),堅(jiān)定信心抓發(fā)展,求增長(zhǎng)、重民生、保穩(wěn)定,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,努力開創(chuàng)紫金科學(xué)發(fā)展新局面。
2010年,紫金將以臨江、古竹相應(yīng)地段控制性詳規(guī)為指引,著手編制臨江工業(yè)園相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)劃,加快園區(qū)擴(kuò)邊擴(kuò)容、項(xiàng)目清理、熟地儲(chǔ)備、存量盤活等工作,拓展園區(qū)后續(xù)發(fā)展空間。同時(shí),完成臨江工業(yè)園區(qū)的企業(yè)服務(wù)中心、梧峰大道、園嶺路、市垃圾場(chǎng)專用道路和實(shí)地農(nóng)民安置房建設(shè)。此外,科學(xué)編制紫城工業(yè)園總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,強(qiáng)化功能分區(qū)布局,推進(jìn)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面,紫金將落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,繼續(xù)實(shí)施“暖企”工程,重點(diǎn)扶持制藥、礦冶、眼鏡、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,加快寶山鐵礦冶煉有限公司上市步伐,推進(jìn)東江商貿(mào)物流城項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取一期工程早日建設(shè),促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)和配套完善。
農(nóng)業(yè)方面,紫金將進(jìn)一步加快東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和茶葉、油茶等特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè),逐步形成“一鎮(zhèn)一品”“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
在培育壯大特色旅游業(yè)方面,紫金將科學(xué)修編旅游發(fā)展總體規(guī)劃,充分挖掘、整合、開發(fā)、利用歷史文化和自然生態(tài)資源,形成紅色文化、溫泉文化、客家文化、生態(tài)文化四個(gè)旅游組團(tuán),做大做強(qiáng)“五彩繽紛紫金游”品牌。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,紫金將著手編制河紫高速公路沿線經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃,完成3個(gè)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和30個(gè)村莊規(guī)劃,逐步構(gòu)建科學(xué)的宜居城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;竭盡全力保障河紫高速公路開工建設(shè),加快做好惠河輕軌和龍川至汕尾鐵路前期準(zhǔn)備工作。
生態(tài)建設(shè)方面,紫金將加快推進(jìn)縣城污水處理廠截污管網(wǎng)工程和古竹、臨江污水處理廠首期工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染物減排和達(dá)標(biāo)排放。
促進(jìn)城鄉(xiāng)勞力就業(yè)方面,全年將新增就業(yè)崗位6000個(gè),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6000人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人,安置下崗失業(yè)人員1200人,幫助困難群體就業(yè)1000個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。
完善社會(huì)保障體系方面,將擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,參保率達(dá)到98%以上,報(bào)銷封頂線由5萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,低保、五保和重度殘疾人員全部免費(fèi)參保。
【訪談】
紫金縣委書記 葉振云
化危為機(jī) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階
近日,紫金縣委書記葉振云接受記者采訪時(shí)表示,經(jīng)濟(jì)危機(jī)將促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)大洗牌,紫金經(jīng)濟(jì)發(fā)展已迎來(lái)難得的機(jī)遇。
紫金目前已經(jīng)融入了“珠三角兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”,尤其是全縣發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)——臨江工業(yè)園,已經(jīng)成為珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地,為此,紫金縣將著重從以下五個(gè)方面入手,力促全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、再上新臺(tái)階。
支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
葉振云說(shuō),近年來(lái)隨著一批招商項(xiàng)目紛紛開工建設(shè)和竣工投產(chǎn),紫金縣目前已形成了眼鏡制造、制藥、電子、服裝、五金5大支柱產(chǎn)業(yè)。這些企業(yè)大部分產(chǎn)品銷往海外,金融危機(jī)發(fā)生之后,企業(yè)訂單銳減。對(duì)此,紫金縣委、縣政府積極開展“暖企行動(dòng)”,縣領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入到各企業(yè)調(diào)研,鼓勵(lì)企業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高產(chǎn)品含金量。同時(shí),堅(jiān)持創(chuàng)新,強(qiáng)抓國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”這一發(fā)展機(jī)遇,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),及時(shí)捕捉經(jīng)濟(jì)信息,擴(kuò)大生產(chǎn)。葉振云表示,目前全縣廣大企業(yè)努力調(diào)整營(yíng)銷策略,把損失降到最低限度。
加大招商選資力度
葉振云表示,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “三駕馬車”是投資、消費(fèi)、出口。紫金縣將進(jìn)一步推動(dòng)“西部帶動(dòng)”戰(zhàn)略,繼續(xù)按照“優(yōu)規(guī)劃、控土地、清項(xiàng)目、建基礎(chǔ)、重經(jīng)營(yíng)、明責(zé)任、育產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)隊(duì)伍”的工作思路,完善工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,織好“籠”、爭(zhēng)好“鳥”,增強(qiáng)承接“雙轉(zhuǎn)移”的能力,把臨江、古竹兩個(gè)西部重鎮(zhèn)打造成全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。
加強(qiáng)與源城、東源、連平的溝通合作,大力整合園區(qū)資源,力爭(zhēng)深圳(河源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園早日認(rèn)定和縣(義容)環(huán)保工業(yè)園立項(xiàng)建設(shè)。著眼于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升產(chǎn)業(yè)層次,更加注重招商選資,力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、稅源型項(xiàng)目上取得重大突破。進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,力促投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),在建項(xiàng)目早日建成投產(chǎn),未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。尤其是要全力支持香港華南城集團(tuán)投資100億的東江商貿(mào)物流城早日建成投產(chǎn)。
加快資源普查力度
紫金具有豐富的人文資源和自然資源。多年來(lái),由于資金缺乏、交通滯后、地理位置偏遠(yuǎn)等原因,這些資源大多養(yǎng)在深閨人未識(shí)。紫金縣將進(jìn)一步組織開展全縣性的資源普查活動(dòng),特別是加大對(duì)水墩、古竹、附城、瓦溪等河紫高速公路沿線鎮(zhèn)的礦產(chǎn)、旅游資源的普查力度,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),盡快把這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
葉振云指出,目前紫金縣各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,今后仍將繼續(xù)抓好以河紫高速公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前河紫高速公路已進(jìn)入確定業(yè)主和設(shè)計(jì)階段,規(guī)劃于明年動(dòng)工建設(shè)。這對(duì)于同樣面對(duì)金融危機(jī)的紫金是一個(gè)利好消息。葉振云認(rèn)為,河紫高速公路的建成通車,不僅將使“交通孤島”的紫金變成“交通要沖”,為紫金栽好“大榕樹”、“梧桐樹”提供重要保證;同時(shí)修建高速公路投資大,對(duì)紫金縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)具有極大的拉動(dòng)作用。
全力推進(jìn)惠民工程
葉振云強(qiáng)調(diào),紫金將繼續(xù)加大教育投入,推進(jìn)“擴(kuò)容促優(yōu)”工程,增加高中階段學(xué)位,力促?gòu)V州嶺南教育集團(tuán)創(chuàng)辦的職業(yè)教育園項(xiàng)目盡快簽約建設(shè)。完善縣四中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取與深圳市龍崗區(qū)合辦金龍中學(xué)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)還將加快科技創(chuàng)新,完善科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品,建設(shè)一批特色專業(yè)鎮(zhèn)村。進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平,加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。
充分挖掘和弘揚(yáng)客家文化,推進(jìn)花朝戲傳承發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基層文化陣地建設(shè),做好送戲下鄉(xiāng)和廣場(chǎng)文藝工作,創(chuàng)新文化活動(dòng)內(nèi)容形式,繁榮城鄉(xiāng)文化。
另外,還將繼續(xù)落實(shí)省推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策,加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、勞務(wù)信息服務(wù)和困難群體就業(yè)援助,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
【訪談】
紫金縣縣長(zhǎng) 黃文彬
推進(jìn)園區(qū)建設(shè) 全力打造效益園區(qū)
近日,就如何進(jìn)一步抓好保增長(zhǎng)、保發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),紫金縣縣長(zhǎng)黃文彬接受本報(bào)記者專訪表示,紫金將強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全力打造效益園區(qū),努力實(shí)現(xiàn)今年保增長(zhǎng)目標(biāo),同時(shí)也為繼續(xù)有效推進(jìn)“西部帶動(dòng)”戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是抓項(xiàng)目推進(jìn),增強(qiáng)發(fā)展后勁。在繼續(xù)抓好落實(shí)項(xiàng)目掛鉤責(zé)任制的同時(shí),該縣明確提出要繼續(xù)完善責(zé)任分解制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和“網(wǎng)格化”管理,將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化并分解到各有關(guān)單位,具體到工作人員,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),同時(shí)想方設(shè)法多渠道籌集資金,全力推進(jìn)“十件實(shí)事”。特別是要爭(zhēng)取河紫高速公路動(dòng)工建設(shè),促進(jìn)東江商貿(mào)物流城項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,鼓勵(lì)和支持外來(lái)投資項(xiàng)目加快建設(shè),早日投產(chǎn),不斷增加收入亮點(diǎn),拓寬收入渠道。
二是抓園區(qū)建設(shè),擴(kuò)大招商引資。將進(jìn)一步加快臨江、古竹工業(yè)園區(qū)的建設(shè),把臨江、古竹兩個(gè)西部重鎮(zhèn)打造成該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極;力促17家投(試)產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),16家在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)6家企業(yè)竣工投產(chǎn);多方籌集資金,加快工業(yè)園水、電、路、通訊、排污、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)梧峰大道延伸工程、企業(yè)服務(wù)中心大樓、園嶺道路及市垃圾場(chǎng)專用道路園區(qū)段等工程建設(shè)。
三是抓政策落實(shí),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。該縣積極實(shí)施“暖企”工程,全面落實(shí)、兌現(xiàn)國(guó)家和省、市新出臺(tái)扶持中小企業(yè)的優(yōu)惠政策;積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金、技改資金,支持中小企業(yè)發(fā)展;積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)銷比例,確保企業(yè)穩(wěn)定向好;全力支持寶山礦業(yè)上市,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做大的同時(shí),也能為地方有效增加經(jīng)濟(jì)收入。
四是抓稅收征管,確保收入增長(zhǎng)。強(qiáng)化行業(yè)稅源和重點(diǎn)稅種的征管。要突出加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)以及生豬等稅收管理,確保稅收不流失。繼續(xù)強(qiáng)化納稅評(píng)估,對(duì)稅源變化大的企業(yè)要及時(shí)組織納稅評(píng)估,檢查是否存在征管漏洞;繼續(xù)強(qiáng)化發(fā)票管理,加強(qiáng)財(cái)稅票據(jù)的使用管理,堅(jiān)決實(shí)行稅務(wù)票據(jù)“一票先行”制度;繼續(xù)強(qiáng)化稅收稽查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,集中力量對(duì)征管基礎(chǔ)薄弱和稅收管理偏松、稅負(fù)偏低的企業(yè)和行業(yè)開展專項(xiàng)(專案)檢查、整治,整頓規(guī)范稅收秩序;繼續(xù)強(qiáng)化納稅服務(wù),不斷簡(jiǎn)化手續(xù),主動(dòng)服務(wù),幫助企業(yè)完成納稅申報(bào)工作。
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